Нормативно-правовые аспекты по оказанию первой помощи
Владение навыками оказания первой помощи населением является одной из важнейших задач, поскольку во многих случаях позволяет сохранить жизнь и здоровье людей. Статистические данные свидетельствуют, что количество людей, погибающих от неоказания первой помощи, сравнимо с количеством людей, погибающих от онкологических заболеваний.
Современное нормативно-правовое регулирование вопросов о месте и роли первой помощи в организации здоровья граждан базируется, в первую очередь, на федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ. Ст. 31. Согласно закону первая помощь:
- является особым видом помощи отличным от медицинской;
- оказывается при определенных состояниях и заболеваниях, а именно «при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью»;
- оказывается лицами, обязанными ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб;
- добровольно оказывается водителями и другими лицами при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Таким образом, оказывать первую помощь может любой человек, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Вторым документом, который регламентирует оказание первой помощи, является приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 мая 2012 г. № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи». В приказе строго определены 8 состояний (Приложение №1), при которых оказывается первая помощь и 11 мероприятий по ее оказанию (Приложение №2).
Закрепление исчерпывающего перечня мероприятий по оказанию первой помощи позволило установить объем и отграничить мероприятия первой помощи от всех других видов помощи.
Перечень мероприятий предусматривает равный объем оказания первой помощи для всех категорий участников, и может рассматриваться как базовый, рассчитанный на всех граждан Российской Федерации.
Для лиц, обязанных оказывать первую помощь, предусмотрена ответственность за неоказание первой помощи вплоть до уголовной. Для простых очевидцев происшествия, оказывающих первую помощь в добровольном порядке, никакая ответственность за неоказание первой помощи применяться не может. Особые нормы установлены в отношении водителей, причастных к ДТП.
Ответственность за неправильное оказание первой помощи, гибель пострадавшего или возникновение у него осложнений в процессе оказания первой помощи регулируется действующим законодательством, где закреплено понятие «Крайняя необходимость» (ст. 39 «Крайняя необходимость» Уголовного кодекса РФ; ст. 2.7 «Крайняя необходимость» Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно этим статьям, неумышленное причинение вреда в ходе оказания первой помощи пострадавшим при травмах и неотложных состояниях подпадает под признаки деяния, совершенного в состоянии крайней необходимости, и, следовательно, не является правонарушением и не влечет привлечения к юридической ответственности. В данном случае оказание первой помощи направлено на спасение охраняемых законом интересов – жизни или здоровья человека, которые согласно ст.2 Конституции Российской Федерации признаются высшей ценностью. При этом угроза жизни или здоровью пострадавшего не может быть устранена другими средствами.
Кроме указанных выше нормативно-правовых регуляторов, законодательно закреплено включение знаний по первой помощи в нормы комплекса ГТО (для школьников), что отражено в приказе Министерства спорта Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1045 «О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 08.07.2014 №575 «Об утверждении государственных требований к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)»».
Одной из массовых групп граждан для которых предусмотрено обучения первой помощи являются водители транспортных средств. Приказ Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. №1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» утвердил новую программу Предмета «Первая помощь пострадавшим в ДТП».
На основании Федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и среднего общего образования первая помощь должна преподаваться школьникам на предметах биология. ОБЖ и физкультура.
Федеральный закон от 03.07.2016 №313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» вносит поправки, согласно которым педагогические работники должны быть обучены навыкам оказания первой помощи. Внедрение системы обучения преподавателей школ правилам оказания первой помощи и ее преподавания будет мощным ресурсом для увеличения количества обученных и, как следствие, повышения частоты и качества ее оказания.
Источник
Тест. Правовые основы оказания первой помощи при ДТП
Список вопросов теста
Вопрос 1
Первая помощь это —
Варианты ответов
- Вид помощи, включающий комплекс простейших мероприятий, направленных на временное устранение причин, угрожающих жизни пострадавшего, предупре- ждение развития тяжелых ослож- нений, выполняемый на месте происшествия и вблизи него любым участником дорожного движения.
- Вид помощи, включающий комплекс лечебно-профилактических мероприятий на этапах медицин- ской эвакуации, направленных на устранение последствий поражений, угрожающих жизни пострадавших.
- Выезд бригады скорой помощи на место ДТП
Вопрос 2
Укажите для чего проводится комплекс простейших мероприятий первой помощи.
Варианты ответов
- Для прекращения действия повреждающих факторов.
- Для временного устранения причин, угрожающих жизни пострадавшего.
- Для поддержания жизни пострадавшего.
- Для предупреждения развития тяжелых осложнений.
Вопрос 3
Вызов помощи входит в комплекс мероприятий первой помощи?
Варианты ответов
Вопрос 4
«Золотой час» — это?
Варианты ответов
- Время с момента получения травмы до поступления в больницу
- Время с начала оказания помощи до поступления в больницу.
- Незнаю
Вопрос 5
«Золотой час» для пострадавшего получившего травму начинается:
Варианты ответов
- С момента начала оказания помощи.
- С момента получения травмы.
- С момента приезда скорой помощи.
Вопрос 6
Перечислите первоочередные мероприятия первой помощи.
Варианты ответов
- Обеспечение безопасного оказания помощи.
- Остановка наружного кровотечения.
- Обеспечение и поддержание проходимости дыхательных путей.
- Проведение простейших противошоковых мероприятий.
- Сердечно-легочная реанимация.
- Все перечисленное.
Вопрос 7
Укажите с чего начинают оказание первой помощи.
Варианты ответов
- Обеспечение безопасного оказания помощи.
- Остановка наружного кровотечения.
- Обеспечение проходимости дыхательных путей.
- Проведение простейших противошоковых мероприятий.
- Сердечно-легочная реанимация.
Вопрос 8
Перечислите сведения которые необходимо сообщить диспечеру скорой помощи в случае ДТП
Варианты ответов
- По возможности точный адрес места происшествия и ориентиры места ДТП.
- Характер происшествия (столкновение, переворачивание, наезд).
- Примерное время происшествия.
- Количество пострадавших, наличие погибших.
- Зажатие пострадавших.
- Номер телефона, с которого был сделан вызов скорой медицинской помощи, Ф.И.О. звонившего.
- Характер дополнительных опасностей (разлив топлива, переворачивание опасного груза, возгорание и др.).
- Все перечисленное.
Вопрос 9
ВЕРНО ЛИ УТВЕРЖДЕНИЕ?
Пострадавший может отказаться от первой помощи.
Варианты ответов
Вопрос 10
ВЕРНО ЛИ УТВЕРЖДЕНИЕ?
Спасатель должен спросить разрешение у пострадавшего на его осмотр, если тоот адекватен и находиться в сознании.
Варианты ответов
Вопрос 11
В ДТП в первую очередь необходимо
Варианты ответов
- Немедленно оказать первую помощь пострадавшему.
- Обеспечить безопасность оказания помощи.
- Вызвать скорую помощь и спокойно уйти домой
Вопрос 12
В ДТП на ваших глазах пострадало два человека: у одного пострадавшего отсутствуют признаки жизни, у другого вы видите наружное кровотечение. Кому из пострадавших вы впервую очередь окажите первую помощь?
Варианты ответов
- Пострадавшему без «признаков жизни».
- Пострадавшему с наружным кровотечением.
Вопрос 13
Вы оказываете первую помощь. В салоне автомобиля находятся трое пострадавших: водитель — без сознания; пассажир на переднем сиденье — с переломо предплечья, сильног кровотечения не наблюдается; ребенок 6-ти лет на заднем сидении, плачет, видимых повреждений нет. Кому первому вы окажете первую помощь?
Варианты ответов
Вопрос 14
В комплекс неотложных мероприятий первой помощи не входит:
Варианты ответов
- Обеспечение безопасности пострадавших, участников (свидетелей) ДТП, собственной безопасности;
- Вызов аварийно-спасательных формирований, скорой медицинской помощи с указанием точного места происшествия, количества пострадавших;
- Прекращение (минимизация) воздействия внешних повреждающих факторов (сдавливание, зажатие, пламя) непосредственно угрожающих жизни пострадавшего, по возможности попытка извлечения пострадавшего из транспортного средства;
- транспортировка пострадавших
Вопрос 15
Перечислите правила оказания мед.помощи для профилактики осложнений и укорения выздоровления, которыми должен руководствоваться спасатель
Варианты ответов
- целесообразность и правильность
- быстрота
- решительность, спокойствие и обдуманность действии
- спонтанное принятие решений
- действие по-наитию
Вопрос 16
Оказавшись на месте ДТП, человек часто располпгает только тремя средствами. Какими?
Источник
Тест. Правовые основы оказания первой помощи при ДТП
Список вопросов теста
Вопрос 1
Первая помощь это —
Варианты ответов
- Вид помощи, включающий комплекс простейших мероприятий, направленных на временное устранение причин, угрожающих жизни пострадавшего, предупре- ждение развития тяжелых ослож- нений, выполняемый на месте происшествия и вблизи него любым участником дорожного движения.
- Вид помощи, включающий комплекс лечебно-профилактических мероприятий на этапах медицин- ской эвакуации, направленных на устранение последствий поражений, угрожающих жизни пострадавших.
- Выезд бригады скорой помощи на место ДТП
Вопрос 2
Укажите для чего проводится комплекс простейших мероприятий первой помощи.
Варианты ответов
- Для прекращения действия повреждающих факторов.
- Для временного устранения причин, угрожающих жизни пострадавшего.
- Для поддержания жизни пострадавшего.
- Для предупреждения развития тяжелых осложнений.
Вопрос 3
Вызов помощи входит в комплекс мероприятий первой помощи?
Варианты ответов
Вопрос 4
«Золотой час» — это?
Варианты ответов
- Время с момента получения травмы до поступления в больницу
- Время с начала оказания помощи до поступления в больницу.
- Незнаю
Вопрос 5
«Золотой час» для пострадавшего получившего травму начинается:
Варианты ответов
- С момента начала оказания помощи.
- С момента получения травмы.
- С момента приезда скорой помощи.
Вопрос 6
Перечислите первоочередные мероприятия первой помощи.
Варианты ответов
- Обеспечение безопасного оказания помощи.
- Остановка наружного кровотечения.
- Обеспечение и поддержание проходимости дыхательных путей.
- Проведение простейших противошоковых мероприятий.
- Сердечно-легочная реанимация.
- Все перечисленное.
Вопрос 7
Укажите с чего начинают оказание первой помощи.
Варианты ответов
- Обеспечение безопасного оказания помощи.
- Остановка наружного кровотечения.
- Обеспечение проходимости дыхательных путей.
- Проведение простейших противошоковых мероприятий.
- Сердечно-легочная реанимация.
Вопрос 8
Перечислите сведения которые необходимо сообщить диспечеру скорой помощи в случае ДТП
Варианты ответов
- По возможности точный адрес места происшествия и ориентиры места ДТП.
- Характер происшествия (столкновение, переворачивание, наезд).
- Примерное время происшествия.
- Количество пострадавших, наличие погибших.
- Зажатие пострадавших.
- Номер телефона, с которого был сделан вызов скорой медицинской помощи, Ф.И.О. звонившего.
- Характер дополнительных опасностей (разлив топлива, переворачивание опасного груза, возгорание и др.).
- Все перечисленное.
Вопрос 9
ВЕРНО ЛИ УТВЕРЖДЕНИЕ?
Пострадавший может отказаться от первой помощи.
Варианты ответов
Вопрос 10
ВЕРНО ЛИ УТВЕРЖДЕНИЕ?
Спасатель должен спросить разрешение у пострадавшего на его осмотр, если тоот адекватен и находиться в сознании.
Варианты ответов
Вопрос 11
В ДТП в первую очередь необходимо
Варианты ответов
- Немедленно оказать первую помощь пострадавшему.
- Обеспечить безопасность оказания помощи.
- Вызвать скорую помощь и спокойно уйти домой
Вопрос 12
В ДТП на ваших глазах пострадало два человека: у одного пострадавшего отсутствуют признаки жизни, у другого вы видите наружное кровотечение. Кому из пострадавших вы впервую очередь окажите первую помощь?
Варианты ответов
- Пострадавшему без «признаков жизни».
- Пострадавшему с наружным кровотечением.
Вопрос 13
Вы оказываете первую помощь. В салоне автомобиля находятся трое пострадавших: водитель — без сознания; пассажир на переднем сиденье — с переломо предплечья, сильног кровотечения не наблюдается; ребенок 6-ти лет на заднем сидении, плачет, видимых повреждений нет. Кому первому вы окажете первую помощь?
Варианты ответов
Вопрос 14
В комплекс неотложных мероприятий первой помощи не входит:
Варианты ответов
- Обеспечение безопасности пострадавших, участников (свидетелей) ДТП, собственной безопасности;
- Вызов аварийно-спасательных формирований, скорой медицинской помощи с указанием точного места происшествия, количества пострадавших;
- Прекращение (минимизация) воздействия внешних повреждающих факторов (сдавливание, зажатие, пламя) непосредственно угрожающих жизни пострадавшего, по возможности попытка извлечения пострадавшего из транспортного средства;
- транспортировка пострадавших
Вопрос 15
Перечислите правила оказания мед.помощи для профилактики осложнений и укорения выздоровления, которыми должен руководствоваться спасатель
Варианты ответов
- целесообразность и правильность
- быстрота
- решительность, спокойствие и обдуманность действии
- спонтанное принятие решений
- действие по-наитию
Вопрос 16
Оказавшись на месте ДТП, человек часто располпгает только тремя средствами. Какими?
Источник
