- Вводный инструктаж по охране труда
- Что такое вводный инструктаж
- Кто может быть инструктором
- Нужна программа
- Утверждение программы
- Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ
- Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда
- Программа вводного инструктажа для организации
- Фиксация прошедших через вводный инструктаж
- Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда
- Для чего проводить инструктажи по охране труда
- По каким программам проводить инструктажи по охране труда
- Кто проводит инструктажи по охране труда
- Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда
- Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?
- Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда
- Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда
- Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей
- Шпаргалка
Вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще.
Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.
Что такое вводный инструктаж
Вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. В число пришедших на работу входят:
- вновь трудоустроенные сотрудники;
- восстановившиеся после увольнения;
- прибывшие в командировку;
- практиканты;
- работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.
Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:
- самом предприятии;
- своем личном или коллективном рабочем месте;
- правилами внутреннего распорядка;
- требованиями дисциплины;
- другими важными особенностями.
К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».
Кто может быть инструктором
Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Люди, могущие проводить такое обучение, определены п. 7.8 ГОСТа 12.0.004-90. К ним могут относиться:
- подготовленный специалист – инженер по охране труда;
- опытный работник, избранный для этой цели руководством;
- сам начальник или его представитель;
- представитель аккредитованной организации, занимающейся охраной труда;
- мастер, преподаватель, прораб, начальник структурного подразделения и т.п.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.
Нужна программа
Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:
- краткое содержание инструктажа;
- подробная расшифровка каждого пункта;
- кто будет проводить данный вид инструктажа;
- на основании какого именно документа;
- сроки проведения.
Утверждение программы
Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.
ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.
Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ
ГОСТ 12.0.004-90 в приложении 3 приводит примерные вопросы, которые обязательно должны быть освещены при вводном инструктаже. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста.
- Общая информация о предприятии.
- Специфика деятельности.
- Важные моменты законодательства, касающиеся охраны труда:
- что зафиксировано в трудовом договоре;
- режим труда и отдыха;
- особенности работы несовершеннолетних;
- как охраняется женский труд;
- положенные компенсации и льготы.
- Внутренний распорядок и ответственность в случае нарушений.
- Как вести себя на территории, а также других помещениях, принадлежащих организации.
- Где расположены все важные объекты на предприятии.
- Какие факторы могут навредить или представить опасность.
- Что и как именно применяется для профилактики несчастных случаев:
- средства защиты (коллективные и индивидуальные);
- предупреждающие знаки;
- сигнализация и пр.
- Требования к санитарии и личной гигиене в процессе труда.
- Разбор уже имевших место аварий и несчастных случаев.
- Противопожарная безопасность. Порядок действий персонала.
- Что предпринимать, если несчастный случай все же произошел.
- Как помочь тем, кто пострадал.
- Как в данной организации оформляются и расследуются чрезвычайные ситуации.
ВНИМАНИЕ! Многие профессиональные сайты в сети Интернет предоставляют шаблоны программ, которые легко адаптировать под конкретные организации.
Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда
Программа вводного инструктажа для организации
УТВЕРЖДАЮ:
Директор ООО «Успех»
Красавин Р.О. (подпись)
вводного инструктажа по охране труда
для сотрудников ООО «Успех»
Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.
№ | Тема | Количество отведенных часов |
1 | Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства | 0,5 |
2 | Положения законодательства, касающиеся охраны труда: | 3 |
2.1 | пункты трудового договора; | 0,25 |
2.2 | труд женщин на нашем предприятии; | 0,25 |
2.3 | работа лиц, не достигших 18 лет; | 0,25 |
2.4 | положенные выплаты: компенсации и льготы; | 0,25 |
2.5 | режим труда и отдыха | 0,25 |
2.6 | внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей. | 0,25 |
3. | Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории. | 0,5 |
4. | Опасные факторы нашего производства. | 0,25 |
5. | Средства для коллективной защиты. | 0,25 |
6. | Правила безопасности, связанные с электричеством. | 0,25 |
7. | Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах. | 1 |
8. | Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации | 0,5 |
9. | Требования к безопасности сотрудников при производстве. | 0,5 |
10. | Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации. | 0,5 |
11. | Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи. | 0,5 |
ИТОГО | 9 часов |
Начальник службы охраны труда
ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда
- Текст каждой лекции.
- Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
- Образец журнала фиксации вводного инструктажа.
Фиксация прошедших через вводный инструктаж
Каждый сотрудник, получивший «вводную», должен быть записан в соответствующий журнал по закрепленной на предприятии единой форме. Обычно фиксируется следующая информация:
- дата инструктажа;
- ФИО и должность обучаемого;
- ФИО и данные инструктора;
- подписи обеих сторон.
Можно вносить и дополнительную информацию, если это сочтет нужным руководитель, например, результаты проверки эффективности инструктажа.
Требования к деловой документации обязывают нумеровать страницы журнала, прошивать их и скреплять печатью.
К СВЕДЕНИЮ! Образец титульной и первой страниц данного журнала нужно присовокупить к утвержденной программе вводного инструктажа в качестве приложений.
Источник
Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей. В статье найдете четыре образца ЛНА
Для чего проводить инструктажи по охране труда
Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:
- информировать сотрудников о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;
- сотрудники получили информацию о тех факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;
- напомнить работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например при аварии, пожаре или несчастном случае.
По каким программам проводить инструктажи по охране труда
Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:
Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.
Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.
Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.
Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.
Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.
В конце статьи есть шпаргалка
В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?
Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.
Кто проводит инструктажи по охране труда
- Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
- Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда
Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).
Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?
«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации. Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.
Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
- Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
- Отразить эти разъяснения можно в служебной записке. В качества аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта 2.1.4 Порядка обучения является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — штраф до 80 000 руб.».
Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда
1. Вводный инструктаж проводите:
- для всех, кого приняли на работу;
- для командированных в организацию работников;
- для работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
- для обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
- для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.
С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.
2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:
- с вновь принятыми в организацию работниками;
- с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;
- с работниками организации, которым поручено выполнять новую для них работу;
- с командированными работниками сторонних организаций;
- с обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику в организации;
- с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.
Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).
Сроки повторного инструктажа:
- на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
- если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда, — не реже одного раза в три месяца.
Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.
3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:
- ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также инструкции по охране труда;
- изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;
- работники нарушили требования охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
- по решению работодателя или уполномоченного им лица.
4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:
- выполняют разовые работы;
- участвуют в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
- выполняют работы, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
- участвуют в массовых мероприятиях.
Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда
- Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей. Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей. Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.
- В Порядке обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей. Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.
Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей
Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).
Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.
- Не рекомендуем освобождать сотрудников от первичного и повторных инструктажей. Например, офисных работников: бухгалтера, делопроизводителя, архивариуса, инженера-электроника, главного бухгалтера. Ведь они используют в своей работе компьютеры, которые относятся к оборудованию в соответствии с приложением к Техническому регламенту Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».
Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Перечень сотрудников, освобожденных от инструктажей 624.6 КБ
Приказ об организации инструктажей 628.9 КБ
Программа вводного инструктажа по охране труда 634.3 КБ
Источник