Список лечебных пляжей ялты

Новости Крым

08.07.2019

Новости , Кратко , Популярное

Архив
Власти Ялты обнародовали список лечебных и детских пляжей – на остальные вход должен быть свободным

Только 14 береговых территорий Большой Ялты получили документы, подтверждающие статус лечебного или детского пляжа.

Как сообщили РИА «Новый День» в администрации Ялты, по состоянию на 8 июля статус «лечебный» присвоен пляжам: ФГБУ «Санаторий «Гурзуфский», ООО «Дельфин-2001», ФГБУ «Военный санаторий «Ялта», ЧУ «Санаторий «Узбекистан», ФГКУ «Санаторий «Черноморье», ФГБУ «Санаторий «Нижняя Ореанда», ООО «Санаторий «Сосновая Роща», ГМУ «Санаторий «Белоруссия», АО «Санаторий «Дюльбер», АО «Санаторий Дюльбер» (3-е отделение Санаторий «Морской прибой»), ФГКУ «Алупкинский военный санаторий», ФКУЗ «Санаторий Алупка», ООО «Ист Инвестментс» (Пансионат им.Терлецкого), статус «детский» присвоен пляжам «ФБГОУ «МДЦ «Артек».

В отделе по курортам и туризму администрации Ялты напоминают, что согласно действующему законодательству, доступ на лечебные и детские пляжи может быть ограничен. Посещение всех остальных официальных мест для купания должно быть свободным – в том числе пляжи санатория «Днепр», где в 2015 году огородили от «посторонних» не только пляжи, но часть акватории, и парка-отеля «Марат», не жалующего на своей прибрежной территории «левых» отдыхающих (оба в Гаспре), дома творчества «Актер» и спа-отеля Respect hall в Мисхоре, и пляжи в Приморском парке Ялты, где буквально в конце июня перекрыли проходы из парка.

«В случае выявления факта ограничения доступа на пляжные территории, которые не вошли в вышеуказанный перечень, граждане могут обратиться в отдел по курортам и туризму администрации Ялты по телефону: (3654) 23-04-38 для принятия соответствующих мер к недобросовестным пользователям», – заявили в мэрии.

Ялта, Лиана Макоба

Ялта. Другие новости 08.07.19

Украинский офицер выстрелил в живот разведчице ЛНР. / Зеленский перенёс на год завершение войны в Донбассе. / Лукашенко подыграл Зеленскому против «нормандского формата». Читать дальше

Источник

Лечебные пляжи (продолжение)

Пришло время получать ответы на свои заявления ))).

Наши власти подтвердили,что при рассмотрении вопроса о присвоении статуса «лечебный» они применяют нормы СанПина 85 . При этом получается.что (извините, если повторяюсь) согласно СанПина 3.9. Лечебные пляжи и примыкающая к ним полоса побережья (до 100 м от уреза воды) относятся к I зоне санитарной охраны курорта и на них запрещается строительство объектов, не связанных с эксплуатацией пляжей и обслуживанием больных (предприятия общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и коммерческого характера и другие).

При этом существуют пляжи .которые не имеют права иметь такой статус )) Один из ярчайших примеров: пляж Демерджи ( находится на территории бывшего городского пляжа). Вокруг все шалманы и общепит имеются в 100-метровой зоне. Надо требовать убрать у них такое разрешение и вход на их пляж должен быть свободен .

Если у кого-то имеются на виду пляжи такого же примера (т.е не подходят под существующие правила, которые согласно ответа за подписью Сотова И.И. не отменены) озвучьте здесь их пожалуйста. Если конечно есть желание такое. При этом на следующей неделе думаю написать уже в инстанции повыше )) Дело не в мелочности (если кто-то может так подумать), а в том,что почему им можно закрывать пляж (при этом еще и деревья там уничтожать), а они нарушают наши свободы и права.

Это текст моего заявления:

Прошу пояснить применялись ли при решении о

присвоении пляжам в черте муниципального округа Алушта

статуса «лечебный» нормы, указанные в СанПиН 4060-85

« Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства , оборудования и эксплуатации »

А это ответ за подписью главы Администрации города

Источник

Лечебные пляжи Крыма и правомерность ограничения доступа на их посещение

Помощник Сакского межрайонного прокурора З.Б. Мараджапов в документе отметил:

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Кроме того, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Так, исключение из общего правила составляют случаи установления режима обособленного водопользования, когда на основании ч. 2 ст. 38 Водного кодекса Российской Федерации находящиеся в государственной или муниципальной собственности водные объекты или их части были предоставлены для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Помимо этого, статьей 49 Водного Кодекса предусмотрено, что водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

В соответствии с действующим законодательством санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебнопрофилактических организаций и функционируют на основании предоставленной в соответствии с законодательством лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Лечебный пляж размещается на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом.

Санаторно-курортные организации, действующие на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, имеют право на ограничение граждан в доступе на лечебные пляжи в случае, если количество отдыхающих превышает минимально допустимые нормы или существует угроза для безопасности жизни и здоровья людей.

За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе ст. 8.12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Прецедент от 15 августа 2019 года, Суды отменили предписание, выданное санаторию, об устранении нарушения в части ограничения свободного доступа к поверхностному водному объекту общего пользования и береговой полосе общего пользования Черного моря на территории земельного участка, находящегося в пользовании санатория (Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2019 г. № 308-ЭС19-13403).

При этом суды исходили из следующего:

• действительно, ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в госсобственности, являются водными объектами общего пользования, и полоса земли вдоль береговой линии таких водных объектов также предназначается для общего пользования, при этом каждый гражданин вправе иметь бесплатный доступ и к водным объектам общего пользования, и к их береговой полосе;

• вместе с тем ст. 49 Водного кодекса РФ предусматривает, что водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством РФ о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах;

• согласно СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации», лечебный пляж – участок побережья с прибрежными водами, оборудованный и пригодный по санитарно-гигиеническим, геологическим и физико-географическим показателям для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала. Лечебный пляж размещается на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом;

• если субъект является санаторно-курортной организацией и пляж является лечебным, в соответствии с действующим законодательством такой пляж должен быть огорожен;

• если пляж оборудован КПП или же раздвижными воротами, то это является обязательным условием соблюдения заявителем законодательства об антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и, в частности, инструкции по организации защиты санаторно-курортных объектов края, утвержденной краевыми УФСБ и ГУВД. Антитеррористическая защищенность санатория согласована и подтверждена ФСБ РФ и Нацгвардией РФ, что подтверждается паспортом безопасности санатория;

• Лечебные пляжи должны быть оборудованы и эксплуатироваться в соответствии с требованиями СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации».

• Пользователь пляжа должен безотлагательно сообщать в полицию о нарушениях общественного порядка на пляже.

• При проведении мероприятий по благоустройству пляжей необходимо создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым о социальной защите инвалидов.

• Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

• Лечебный пляж — участок побережья естественного или искусственного водоема (моря, озера, водохранилища, реки) с прибрежными водами, оборудованный и пригодный по санитарно-гигиеническим, геологическим и физико-географическим показателям для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала.

• Необходимые мероприятия по безопасности и охране жизни людей на лечебных пляжах осуществляются организациями, в ведении которых находятся пляжи.

• Лечебный пляж размещается на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом.

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны <> с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в решении вопросов местного значения в части создания условий для массового отдыха жителей поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения в границах муниципальных образований, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

2.4.Пользователь обязан обеспечить свободный доступ граждан на территорию пляжа, а также к водному объекту общего пользования.

Больше информации по нормативно-правовым документам, регламентирующих работу пляжей в Крыму можно найти по ссылке.

Перечень пляжей Крыма по ссылке.

Нормативные правовые акты по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции по ссылке.

Источник

«Лечебные» и общедоступные пляжи Южного берега Крыма: в чем отличие

Количество общедоступных пляжных территорий на Южном берегу Крыма увеличивается с каждым годом. Даже при том, что «заборную тему» до конца изжить не удается, и периодически то в одном, то в другом месте на пути к морю возникают ограждения и шлагбаумы, немедленно вызывающие всплеск недовольства граждан и резкую реакцию местных властей, гости, регулярно посещающие полуостров еще с украинских времен, обращают внимание , что проходы к берегу стали свободными практически повсеместно.

Уменьшилось в ялтинском регионе и количество пляжей, имеющих статус «лечебных». «И такая тенденция сохраняется все последние годы», – уверяет начальник территориального отдела по городу Ялте межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю Виталий Задорожний, напоминая, что лечебный статус пляжей в Крыму их арендаторы и пользователи должны подтверждать заключением этого ведомства.

По его информации, многие пользователи пляжных территорий, особенно на Южном берегу Крыма стремились сохранить или получить такой статус, учитывая, что в соответствии с действующими в Российской Федерации санитарными нормами и правилами (СанПиН) юридическими лицами могут вводиться ограничения на их посещение и использование. «Однако положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных правил СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации» установлены и обязательные требования к лечебным пляжам и их использованию», – подчеркивает Задорожний.

С одной стороны, считает он, ограничение количества посещений пляжа облегчало бы арендатору обслуживание этой территории и поддержание ее в надлежащем состоянии, а также позволяло устанавливать определенный порядок ее посещения с возможностью взимания дополнительной платы. И в то же время представитель Роспотребнадзора напоминает: «Но требования к лечебным пляжам по их материально-техническому обеспечению настолько высоки, что выполнить их удается далеко не всем претендентам на этот статус». И речь идет, уточняет Виталий Задорожний, прежде всего о наличии собственной лечебной базы.

В частности, он обращает внимание на то, что согласно пункту 2.1 СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации» «лечебный пляж – это участок побережья естественного или искусственного водоема с прибрежными водами, оборудованный и пригодный по санитарно-гигиеническим, геологическим и физико-географическим показателям для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала». «В соответствии с пунктом 3.1 этого документа лечебный пляж должен размещаться на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом», – напоминает Виталий Задорожний, отмечая, что в то же время в правилах установлены минимально допустимые нормы площади на 1 место для лечебных пляжей, а также предусмотрено наличие в зоне обслуживания лечебного пляжа проходной.

Кроме того, представитель Роспотребнадзора подчеркивает, что Совет министров Крыма своим распоряжением еще в мае 2015 года утвердил Методические рекомендации по организации пляжного отдыха в Республике Крым, в которых указано, что на лечебном пляже должны быть выделены и оборудованы и функциональные зоны: лечебная – с участком строгого медицинского контроля и зона обслуживания, где предполагается наличие пляжного павильона, теневых навесов, кабин для переодевания, туалетов, душевых и прочих объектов санитарно-гигиенического назначения и пляжного инвентаря. «Помимо этого лечебный пляж должен быть оборудован информационным щитом: «Пляж лечебный» с указанием наименования хозяйствующего субъекта и номера его телефона»,– добавил Виталий Задорожний и заверил, что выполнить полностью все установленные требования имеют возможность далеко не все базы размещения.

Накануне нынешнего летнего курортного сезона Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Крыму и Севастополю было выдано 13 санитарно-эпидемиологических заключений пользователям пляжных территорий в ялтинском регионе с функциональным назначением «Лечебный пляж».

«Согласно выданным заключениям, статус «лечебный» присвоен пляжам ФГБУ «Санаторий «Гурзуфский», ООО «Дельфин-2001», ФГБУ «Военный санаторий «Ялта», ЧУ «Санаторий «Узбекистан», ФГКУ «Санаторий «Черноморье», ФГБУ «Санаторий «Нижняя Ореанда», ООО «Санаторий «Сосновая Роща», ГМУ «Санаторий «Белоруссия», АО «Санаторий «Дюльбер», АО «Санаторий Дюльбер» (3-е отделение Санаторий «Морской прибой»), ФГКУ «Алупкинский военный санаторий», ФКУЗ «Санаторий Алупка» и ООО «Ист Инвестментс» (Пансионат им.Терлецкого)», – рассказал Виталий Задорожний, отметив, что их число уменьшилось по сравнению с прошлым годом более, чем в 2 раза.

Далеко не все пользователи «делают» свои прибрежные территории лечебными, даже выполняя все установленные требования. Например, среди пляжей санаториев сети «Курорты Крыма» есть как лечебные в «Дюльбере» и «Морском прибое», так и общего пользования – в «Ай-Петри» и «Мисхоре».

«Пляж санатория «Ай-Петри» протяженностью более 350 метров. Он благоустроен по всем нормативным правилам: здесь есть душевые кабинки, туалеты, мусорные контейнеры, кабины для переодевания, теневые навесы. Сейчас, на исходе июля, на пляже в день отдыхают около 400 человек, за их безопасностью следят в общей сложности 6 спасателей – никаких чрезвычайных происшествий с начала сезона не было. Пляж всегда заполнен, потому как отдыхающим нравится, что его территория всегда чистая и безопасная – здесь есть полный перечень необходимого сервиса», – рассказал матрос-спасатель пляжа санатория «Ай-Петри» Никита Голиков.

Кроме того, благодаря камере на пляже санатория «Ай-Петри» на официальном сайте здравницы можно посмотреть на территорию онлайн.

Очень людно сейчас и на открытом пляже санатория «Мисхор», где отдыхающим не приходится искать место почище – здесь чисто на всей площади. «Пляжи наших санаториев отвечают всем необходимым нормам Роспотребнадзора. У контролирующих органов не было никаких нареканий, территория всегда чистая и безопасная. Мы гордимся, что нашими пляжами довольны и постояльцы санаториев, и просто отдыхающие», – рассказал директор по связям с общественностью сети санаториев «Курорты Крыма» Антон Вертунцов.

При этом городские власти признают, что приравнивать абсолютно все пляжи к общедоступным также не совсем правильно. «Потому как наша задача – сохранить интересы, уникальность и значимость санаторно-курортного комплекса, который, собственно, и формирует бюджет. Поэтому нужно найти в этом вопросе золотую середину», – уверяют и в министерстве курортов и туризма Крыма.

Источник