Список лечебных пляжей крыма

Новости Крым

08.07.2019

Новости , Кратко , Популярное

Архив
Власти Ялты обнародовали список лечебных и детских пляжей – на остальные вход должен быть свободным

Только 14 береговых территорий Большой Ялты получили документы, подтверждающие статус лечебного или детского пляжа.

Как сообщили РИА «Новый День» в администрации Ялты, по состоянию на 8 июля статус «лечебный» присвоен пляжам: ФГБУ «Санаторий «Гурзуфский», ООО «Дельфин-2001», ФГБУ «Военный санаторий «Ялта», ЧУ «Санаторий «Узбекистан», ФГКУ «Санаторий «Черноморье», ФГБУ «Санаторий «Нижняя Ореанда», ООО «Санаторий «Сосновая Роща», ГМУ «Санаторий «Белоруссия», АО «Санаторий «Дюльбер», АО «Санаторий Дюльбер» (3-е отделение Санаторий «Морской прибой»), ФГКУ «Алупкинский военный санаторий», ФКУЗ «Санаторий Алупка», ООО «Ист Инвестментс» (Пансионат им.Терлецкого), статус «детский» присвоен пляжам «ФБГОУ «МДЦ «Артек».

В отделе по курортам и туризму администрации Ялты напоминают, что согласно действующему законодательству, доступ на лечебные и детские пляжи может быть ограничен. Посещение всех остальных официальных мест для купания должно быть свободным – в том числе пляжи санатория «Днепр», где в 2015 году огородили от «посторонних» не только пляжи, но часть акватории, и парка-отеля «Марат», не жалующего на своей прибрежной территории «левых» отдыхающих (оба в Гаспре), дома творчества «Актер» и спа-отеля Respect hall в Мисхоре, и пляжи в Приморском парке Ялты, где буквально в конце июня перекрыли проходы из парка.

«В случае выявления факта ограничения доступа на пляжные территории, которые не вошли в вышеуказанный перечень, граждане могут обратиться в отдел по курортам и туризму администрации Ялты по телефону: (3654) 23-04-38 для принятия соответствующих мер к недобросовестным пользователям», – заявили в мэрии.

Ялта, Лиана Макоба

Ялта. Другие новости 08.07.19

Украинский офицер выстрелил в живот разведчице ЛНР. / Зеленский перенёс на год завершение войны в Донбассе. / Лукашенко подыграл Зеленскому против «нормандского формата». Читать дальше

Источник

Лечебные пляжи Крыма и правомерность ограничения доступа на их посещение

Помощник Сакского межрайонного прокурора З.Б. Мараджапов в документе отметил:

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Кроме того, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Так, исключение из общего правила составляют случаи установления режима обособленного водопользования, когда на основании ч. 2 ст. 38 Водного кодекса Российской Федерации находящиеся в государственной или муниципальной собственности водные объекты или их части были предоставлены для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Помимо этого, статьей 49 Водного Кодекса предусмотрено, что водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

В соответствии с действующим законодательством санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебнопрофилактических организаций и функционируют на основании предоставленной в соответствии с законодательством лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Лечебный пляж размещается на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом.

Санаторно-курортные организации, действующие на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, имеют право на ограничение граждан в доступе на лечебные пляжи в случае, если количество отдыхающих превышает минимально допустимые нормы или существует угроза для безопасности жизни и здоровья людей.

За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе ст. 8.12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Прецедент от 15 августа 2019 года, Суды отменили предписание, выданное санаторию, об устранении нарушения в части ограничения свободного доступа к поверхностному водному объекту общего пользования и береговой полосе общего пользования Черного моря на территории земельного участка, находящегося в пользовании санатория (Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2019 г. № 308-ЭС19-13403).

При этом суды исходили из следующего:

• действительно, ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в госсобственности, являются водными объектами общего пользования, и полоса земли вдоль береговой линии таких водных объектов также предназначается для общего пользования, при этом каждый гражданин вправе иметь бесплатный доступ и к водным объектам общего пользования, и к их береговой полосе;

• вместе с тем ст. 49 Водного кодекса РФ предусматривает, что водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством РФ о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах;

• согласно СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации», лечебный пляж – участок побережья с прибрежными водами, оборудованный и пригодный по санитарно-гигиеническим, геологическим и физико-географическим показателям для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала. Лечебный пляж размещается на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом;

• если субъект является санаторно-курортной организацией и пляж является лечебным, в соответствии с действующим законодательством такой пляж должен быть огорожен;

• если пляж оборудован КПП или же раздвижными воротами, то это является обязательным условием соблюдения заявителем законодательства об антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и, в частности, инструкции по организации защиты санаторно-курортных объектов края, утвержденной краевыми УФСБ и ГУВД. Антитеррористическая защищенность санатория согласована и подтверждена ФСБ РФ и Нацгвардией РФ, что подтверждается паспортом безопасности санатория;

• Лечебные пляжи должны быть оборудованы и эксплуатироваться в соответствии с требованиями СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации».

• Пользователь пляжа должен безотлагательно сообщать в полицию о нарушениях общественного порядка на пляже.

• При проведении мероприятий по благоустройству пляжей необходимо создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым о социальной защите инвалидов.

• Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

• Лечебный пляж — участок побережья естественного или искусственного водоема (моря, озера, водохранилища, реки) с прибрежными водами, оборудованный и пригодный по санитарно-гигиеническим, геологическим и физико-географическим показателям для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала.

• Необходимые мероприятия по безопасности и охране жизни людей на лечебных пляжах осуществляются организациями, в ведении которых находятся пляжи.

• Лечебный пляж размещается на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом.

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны <> с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в решении вопросов местного значения в части создания условий для массового отдыха жителей поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения в границах муниципальных образований, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

2.4.Пользователь обязан обеспечить свободный доступ граждан на территорию пляжа, а также к водному объекту общего пользования.

Больше информации по нормативно-правовым документам, регламентирующих работу пляжей в Крыму можно найти по ссылке.

Перечень пляжей Крыма по ссылке.

Нормативные правовые акты по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции по ссылке.

Источник

«Лечебные» и общедоступные пляжи Южного берега Крыма: в чем отличие

Количество общедоступных пляжных территорий на Южном берегу Крыма увеличивается с каждым годом. Даже при том, что «заборную тему» до конца изжить не удается, и периодически то в одном, то в другом месте на пути к морю возникают ограждения и шлагбаумы, немедленно вызывающие всплеск недовольства граждан и резкую реакцию местных властей, гости, регулярно посещающие полуостров еще с украинских времен, обращают внимание , что проходы к берегу стали свободными практически повсеместно.

Уменьшилось в ялтинском регионе и количество пляжей, имеющих статус «лечебных». «И такая тенденция сохраняется все последние годы», – уверяет начальник территориального отдела по городу Ялте межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю Виталий Задорожний, напоминая, что лечебный статус пляжей в Крыму их арендаторы и пользователи должны подтверждать заключением этого ведомства.

По его информации, многие пользователи пляжных территорий, особенно на Южном берегу Крыма стремились сохранить или получить такой статус, учитывая, что в соответствии с действующими в Российской Федерации санитарными нормами и правилами (СанПиН) юридическими лицами могут вводиться ограничения на их посещение и использование. «Однако положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных правил СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации» установлены и обязательные требования к лечебным пляжам и их использованию», – подчеркивает Задорожний.

С одной стороны, считает он, ограничение количества посещений пляжа облегчало бы арендатору обслуживание этой территории и поддержание ее в надлежащем состоянии, а также позволяло устанавливать определенный порядок ее посещения с возможностью взимания дополнительной платы. И в то же время представитель Роспотребнадзора напоминает: «Но требования к лечебным пляжам по их материально-техническому обеспечению настолько высоки, что выполнить их удается далеко не всем претендентам на этот статус». И речь идет, уточняет Виталий Задорожний, прежде всего о наличии собственной лечебной базы.

В частности, он обращает внимание на то, что согласно пункту 2.1 СанПиН 4060-85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации» «лечебный пляж – это участок побережья естественного или искусственного водоема с прибрежными водами, оборудованный и пригодный по санитарно-гигиеническим, геологическим и физико-географическим показателям для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала». «В соответствии с пунктом 3.1 этого документа лечебный пляж должен размещаться на обособленном участке территории и предназначается для использования отдельным санаторием, группой санаториев или курортным районом», – напоминает Виталий Задорожний, отмечая, что в то же время в правилах установлены минимально допустимые нормы площади на 1 место для лечебных пляжей, а также предусмотрено наличие в зоне обслуживания лечебного пляжа проходной.

Кроме того, представитель Роспотребнадзора подчеркивает, что Совет министров Крыма своим распоряжением еще в мае 2015 года утвердил Методические рекомендации по организации пляжного отдыха в Республике Крым, в которых указано, что на лечебном пляже должны быть выделены и оборудованы и функциональные зоны: лечебная – с участком строгого медицинского контроля и зона обслуживания, где предполагается наличие пляжного павильона, теневых навесов, кабин для переодевания, туалетов, душевых и прочих объектов санитарно-гигиенического назначения и пляжного инвентаря. «Помимо этого лечебный пляж должен быть оборудован информационным щитом: «Пляж лечебный» с указанием наименования хозяйствующего субъекта и номера его телефона»,– добавил Виталий Задорожний и заверил, что выполнить полностью все установленные требования имеют возможность далеко не все базы размещения.

Накануне нынешнего летнего курортного сезона Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Крыму и Севастополю было выдано 13 санитарно-эпидемиологических заключений пользователям пляжных территорий в ялтинском регионе с функциональным назначением «Лечебный пляж».

«Согласно выданным заключениям, статус «лечебный» присвоен пляжам ФГБУ «Санаторий «Гурзуфский», ООО «Дельфин-2001», ФГБУ «Военный санаторий «Ялта», ЧУ «Санаторий «Узбекистан», ФГКУ «Санаторий «Черноморье», ФГБУ «Санаторий «Нижняя Ореанда», ООО «Санаторий «Сосновая Роща», ГМУ «Санаторий «Белоруссия», АО «Санаторий «Дюльбер», АО «Санаторий Дюльбер» (3-е отделение Санаторий «Морской прибой»), ФГКУ «Алупкинский военный санаторий», ФКУЗ «Санаторий Алупка» и ООО «Ист Инвестментс» (Пансионат им.Терлецкого)», – рассказал Виталий Задорожний, отметив, что их число уменьшилось по сравнению с прошлым годом более, чем в 2 раза.

Далеко не все пользователи «делают» свои прибрежные территории лечебными, даже выполняя все установленные требования. Например, среди пляжей санаториев сети «Курорты Крыма» есть как лечебные в «Дюльбере» и «Морском прибое», так и общего пользования – в «Ай-Петри» и «Мисхоре».

«Пляж санатория «Ай-Петри» протяженностью более 350 метров. Он благоустроен по всем нормативным правилам: здесь есть душевые кабинки, туалеты, мусорные контейнеры, кабины для переодевания, теневые навесы. Сейчас, на исходе июля, на пляже в день отдыхают около 400 человек, за их безопасностью следят в общей сложности 6 спасателей – никаких чрезвычайных происшествий с начала сезона не было. Пляж всегда заполнен, потому как отдыхающим нравится, что его территория всегда чистая и безопасная – здесь есть полный перечень необходимого сервиса», – рассказал матрос-спасатель пляжа санатория «Ай-Петри» Никита Голиков.

Кроме того, благодаря камере на пляже санатория «Ай-Петри» на официальном сайте здравницы можно посмотреть на территорию онлайн.

Очень людно сейчас и на открытом пляже санатория «Мисхор», где отдыхающим не приходится искать место почище – здесь чисто на всей площади. «Пляжи наших санаториев отвечают всем необходимым нормам Роспотребнадзора. У контролирующих органов не было никаких нареканий, территория всегда чистая и безопасная. Мы гордимся, что нашими пляжами довольны и постояльцы санаториев, и просто отдыхающие», – рассказал директор по связям с общественностью сети санаториев «Курорты Крыма» Антон Вертунцов.

При этом городские власти признают, что приравнивать абсолютно все пляжи к общедоступным также не совсем правильно. «Потому как наша задача – сохранить интересы, уникальность и значимость санаторно-курортного комплекса, который, собственно, и формирует бюджет. Поэтому нужно найти в этом вопросе золотую середину», – уверяют и в министерстве курортов и туризма Крыма.

Источник