Самая первая гуманитарная помощь

О нас

Полезное:

Давайте обсудим:

Новые темы обсуждений:

Новости и События

Крупнейшие гуманитарные операции РФ за последние 10 лет. Досье

19.08.2016 19 августа отмечается Всемирный день гуманитарной помощи. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о 10 самых масштабных гуманитарных операциях, которые Россия проводила за рубежом за последние 10 лет.

Тушение лесных пожаров в Индонезии, 2006 год

Осенью 2006 г. в Индонезии на островах Калимантан и Суматра лесные пожары уничтожили более 27 млн гектаров леса. В октябре-декабре 2006 г. три многоцелевых самолета-амфибии Бе-200 МЧС России участвовали в ликвидации очагов этих пожаров. Всего российские летчики совершили 94 вылета, сбросив на очаги пожара 4 тыс. 885 т воды.

Тушение лесных пожаров на Балканском полуострове, 2007 год

Летом 2007 г. на Балканском полуострове из-за аномальной жары возникли крупные очаги лесных пожаров, наибольший размах стихийное бедствие приняло в Греции (там из-за него погибли 84 человека). В июле-октябре 2007 г. противопожарные самолеты Ил-76, Бе-200 и вертолеты Ка-32, Ми-8 МЧС России участвовали в тушении лесных пожаров в Греции, а также в Черногории, Болгарии и Сербии. В частности, российские спасатели были задействованы при тушении пожаров, непосредственно угрожавшим Афинам и Каламате.

Всего было совершено свыше 420 вылетов (из них 334 — в Греции), сброшено порядка 30 тыс. т воды.

Землетрясение в Сычуани, 2008 год

12 мая 2008 г. в китайской провинции Сычуань произошло землетрясение магнитудой 7,9. Жертвами стихийного бедствия стали 87 тыс. 587 человек, более 370 тыс. получили ранения. 15 млн человек были эвакуированы из своих домов, более 5 млн остались без крова.

Самолеты МЧС России доставили в город Чэнду около 300 т гуманитарной помощи, в том числе продукты питания, передвижные электростанции, палатки, одеяла. Российские спасатели занимались поиском выживших в завалах, врачи и психологи оказали помощь 1 тыс. 437 пострадавшим, в том числе 143 детям.

Ликвидация последствий конфликта в Южной Осетии, 2008 год

В ночь с 7 на 8 августа 2008 г. массированным обстрелом Цхинвала началась вооруженная агрессия Грузии против Южной Осетии. В ответ Россия провела операцию по принуждению Грузии к миру, а российские спасатели 9 августа начали масштабную гуманитарную операцию.

Для помощи беженцам во Владикавказе (Северная Осетия) были организованы пункты временного размещения, в Южную Осетию доставлено 11,5 тыс. т гуманитарных грузов, в том числе 2,7 тыс. т продовольствия, развернуты два мобильных госпиталя. Всего в операции по ликвидации последствий конфликта в августе-сентябре 2008 г. участвовали 3,2 тыс. человек и 462 единицы техники, из них 897 человек — от МЧС.

Землетрясение на Гаити, 2010 год

12 января 2010 г. на Гаити произошло разрушительное землетрясение магнитудой 7,0. Погибли 316 тыс. человек, более 300 тыс. получили ранения, 1,3 млн остались без крова. Разрушено 97 тыс. домов, повреждено 188 тыс. зданий. Столица Порт-о-Пренс была практически полностью разрушена.

14 января на остров вылетели российские спасатели (159 человек), самолеты МЧС доставили на Гаити мобильный госпиталь, 260 т гуманитарной помощи из России, а также из Венесуэлы и Панамы. Из-под завалов российские спасатели извлекли девять человек, в том числе двух детей. Всего помощь была оказана 1,7 тыс. человек, российские хирурги провели более 170 операций.

Эвакуация граждан РФ из Ливии, 2011 год

В феврале 2011 г. в Ливии начались массовые акции протеста против режима Муаммара Каддафи, которые переросли в кровопролитное вооруженное противостояние между правительственными войсками и повстанцами. 22 февраля, по поручению президента РФ Дмитрия Медведева, МЧС организовало воздушным и водным путем эвакуацию из страны граждан России и иностранных государств.

Всего в феврале-марте из североафриканской страны были эвакуированы 1 тыс. 19 человек, в том числе 518 граждан РФ. Кроме того, в марте 2011 г. авиация МЧС доставила для беженцев в соседний с Ливией Тунис 68 т гуманитарной помощи. В июле того же года несколько самолетов МЧС привезли 70 т гуманитарной помощи в саму Ливию.

Ванское землетрясение, 2011 год

23 октября 2011 г. на востоке Турции близ города Ван произошло землетрясение магнитудой 7,1. В результате 604 человека погибли, более 600 тыс. остались без крова. МЧС направило в Турцию два самолета Ил-76 с 74 т гуманитарной помощи: многоместными палатками.

Помощь косовским сербам, 2011 год

В декабре 2011 г., по распоряжению президента РФ Дмитрия Медведева, МЧС отправила в сербский город Ниш две автоколонны по 25 грузовиков, которые доставили более 300 т гуманитарных грузов для сербов, проживающих в анклавах в Косово. Несмотря на попытки властей Косово помешать движению колонн, сербам были доставлены мобильные электростанции, одеяла, продукты питания, посуда и полевая мебель.

Гуманитарная операция в Сирии, 2012-2016 годы

В марте 2011 г. в Сирии началось вооруженное противостояние между правительственными войсками и мятежниками, которые требуют ухода Башара Асада с поста президента. С начала конфликта в Сирии погибли более 200 тыс. человек, около 4,3 млн стали беженцами.

12 марта 2012 г. МЧС по поручению правительства доставила самолетом Ил-76 первую партию гуманитарной помощи в Сирию — 38 т сахара, рыбных и мясных консервов, детского питания. С тех пор гуманитарная помощь доставляется в Сирию регулярно, всего отправлено несколько десятков тысяч тонн грузов. Также в 2013 г. из этой страны эвакуированы более 1,5 тыс. россиян и иностранцев (в основном граждан СНГ). С 28 июля 2016 г. Россия и Сирия участвуют в масштабной операции по спасению мирных жителей Алеппо.

Помощь Донбассу, 2014-2016 годы

В результате боевых действий с использованием тяжелой бронетехники и авиации, начавшихся в апреле 2014 г. на Донбассе, юго-восток Украины оказался в ситуации гуманитарной катастрофы. 11 августа 2014 г. президент России Владимир Путин в телефонном разговоре с председателем Еврокомиссии Жозе Баррозу заявил, что Россия во взаимодействии с представителями Международного комитета Красного Креста (МККК) направит на Украину гуманитарный конвой.

Первый такой конвой на Донбасс вышел из подмосковного Наро-Фоминска 12 августа 2014 г. В 262 КамАЗах находилось около 2 тыс. т гуманитарного груза: продовольствие, медикаменты, питьевая вода, спальные мешки, а также комплекты электростанций различной мощности.

Всего с 12 августа 2014 г. Россия отправила жителям Луганской и Донецкой областей более 50 автоколонн, которые доставили в регион более 62 тыс. тонн гуманитарной помощи. Предыдущий, 54-й конвой был отправлен на Донбасс в июле 2016 г. Помимо продовольствия и медикаментов, гуманитарные колонны в разное время доставляли строительные материалы, топливо, школьные учебники, новогодние подарки для детей, предметы гигиены, экипировку для пожарных и спасателей и др.http://tass.ru/info/3548460

Источник

Гуманитарная помощь

Гуманитарная помощь — вид безвозмездной помощи (содействия); средства для жизни, бесплатно распространяемые среди населения районов, охваченных гуманитарной катастрофой или стоящих на её грани. Для условий вооруженного конфликта Международный суд ООН определил допустимую гуманитарную помощь как «предоставление продовольствия, одежды, лекарств и другой гуманитарной помощи, но это не включает предоставления оружия, систем вооружения, боеприпасов или другого оборудования, автотранспортных средств и материалов, которые могут быть использованы для причинения серьёзных телесных повреждений или явиться причиной смерти». Гуманитарная помощь отличается от иностранной помощи своим срочным характером и тем, что используется для облегчения участи жертв стихийных бедствий. [1]

Содержание

История

Впервые гуманитарную помощь начали оказывать религиозные организации. Миссионерские общества, достигшие расцвета в Европе и Северной Америке в XVIII и XIX веках, не только занимались обращением в христианство жителей дальних стран, но также оказывали им гуманитарную помощь. Они способствовали осознанию соотечественниками гуманитарных потребностей, существующих в других районах мира, и в связи с этим отдельные общины нередко финансировали деятельность миссионеров.

В XX веке в период между двумя мировыми войнами добровольные учреждения сыграли ведущую роль в помощи жертвам геноцида армян и в борьбе с голодом в Советской России в начале 1920-х годов. Что касается Армении, то консорциумом учреждений был образован Армянский комитет помощи Ближнему Востоку, который собрал 20 миллионов долларов, направлял разные грузы помощи в пострадавшие районы, ежедневно кормил в среднем 300 тысяч человек, создавал больницы, обеспечивал оказание медицинских услуг и взял на свое попечение 75 тысяч сирот.

Сразу после окончания Второй мировой войны отмечался бурный рост числа светских и религиозных организаций, предназначенных для оказания гуманитарной помощи. Care International, Христианская помощь и Всемирная церковная служба возникли в период между двумя мировыми войнами, но особенно быстро они росли в годы, последовавшие за окончанием Второй мировой войны.

За последние пятнадцать лет резко возрос объем проходящей через неправительственные организации (НПО) помощи иностранным государствам, ставшим жертвами всякого рода бедствий. В 1970 году доля государственного сектора в бюджетах НПО составляла всего 1,5 %. К середине 1990-х годов она достигла 40 % и продолжала увеличиваться. [2]

В ООН создано специальное Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН). В 2008 году учрежден Всемирный день гуманитарной помощи.

Всемирная продовольственная программа ООН является крупнейшей в мире гуманитарной организацией по предоставлению чрезвычайной продовольственной помощи. В 2006 году продовольственная помощь была ею оказана 87,8 миллионам человек — в том числе 56 миллионам голодающих детей — в 78 странах.

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) направляет свои усилия на удовлетворение потребностей детей в кризисных ситуациях.

Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ) был учрежден ООН в 2005 году. Он обеспечивает адресное направление средств в сети международных организаций, занимающихся оказанием помощи. [3]

Источник

Гуманитарная помощь: цели, принципы и интересные факты

Гуманитарная помощь заключается в оказании добровольного безвозмездного содействия населению, пострадавшему от различных чрезвычайных ситуаций: военных действий, стихийных бедствий и т.д. Главной целью таких мероприятий является облегчение участи людей, находящихся в условиях катастрофы.

История возникновения

В 18-19 вв. миссионерские организации Европы и Северной Америки занимались проповедованием христианства в дальних странах и оказанием помощи. Благодаря деятельности религиозных сообществ жители развитых стран осознали значение гуманитарной помощи и начали оказывать им финансовую поддержку.

Важным этапом развития международного гуманитарного права является возникновение «Красного Креста». Первый международный комитет этой организации собрался в 1863 году. «Красный Крест» начал свою деятельность в период Франко-Прусской войны (1870-1871 гг.). Он оказывал помощь пострадавшим и организовал почтовое сообщение между военнопленными и их семьями.

Гуманитарная помощь в Российской Империи появилась еще раньше: в начале Крымской войны (1853 г.) с подачи великой княгини Елены Павловны появилась Крестовоздвиженская община сестер милосердия. Организация оказывала помощь раненым на поле боя.

Женевские конвенции, принятые с 1864 по 1949 гг., составляют основу международного гуманитарного права. Они установили принципы, в соответствии с которыми оказывается помощь участникам боевых действий и мирному населению во время войны.

Значение гуманитарной помощи возросло после 2 мировых войн, когда многие государства находились в состоянии разрухи. Созданная в 1945 г. Организация объединенных наций поставила своей целью укрепление всеобщего мира, развитие международного содействия для восстановления экономики стран.

В 1960-х гг. внимание международного сообщества переключилось на развивающиеся страны, которые избавились от колониальной зависимости и нуждались в экономической помощи.

Гуманитарные организации в рамках ООН

После окончания Второй мировой войны центральной фигурой в организации поддержки является ООН и ее специализированные учреждения. Гуманитарной помощью она занимается и по сей день.

Управление по координации является структурным подразделением Секретариата ООН. Этот орган ответственен за мобилизацию различных организаций для оказания гуманитарной помощи в конкретной ситуации. В его распоряжении находится Фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ), с помощью которого оказывается оперативная материальная поддержка пострадавшим регионам.
Программа развития ООН занимается восстановлением регионов, пострадавших от стихийных бедствий.
Всемирная продовольственная программа оказывает помощь во всех ситуациях, связанных с беженцами.
ЮНИСЕФ занимается защитой детей в случаях, угрожающих их выживанию.

Неправительственные организации

Помимо самой знаменитой гуманитарной организации — «Красного Креста», существуют и другие международные объединения, которые занимаются оказанием помощи. «Врачи без границ» — организация, которая работает и в процессе вооруженных столкновений, и в мирное время. Она занимается оказанием доступной медицинской помощи: вакцинацией, реализацией профилактических мероприятий, работой в стационарах. Организация «Международная амнистия» предоставляет помощь людям, находящимся в местах лишения свободы, и военнопленным.

Согласно 1 статье Устава ООН, одной из задач международного сотрудничества является совместное разрешение социальных, культурных, экономических и гуманитарных проблем. Кроме того, международное сообщество стремится к развитию прав и свобод человека. Гуманитарная помощь является оперативным средством, направленным на достижение указанных целей. В условиях чрезвычайных ситуаций она решает следующие задачи:

Обеспечить выживание и сохраненить здоровье людей, пострадавших в результате стихийных бедствий, военных конфликтов, техногенных катастроф.
Восстановить самостоятельную работу служб жизнеобеспечения.
Вернуть в нормальное состояние экономическую деятельность и инфраструктуру.

Принципы оказания

Деятельность «Красного Креста» и «Красного Полумесяца» выработала 7 принципов оказания гуманитарной помощи: гуманность, нейтральность, беспристрастность, добровольность, независимость, универсальность и единство. Женевские конвенции выделяют принципы гуманности и беспристрастности, которые характеризуют гуманитарную деятельность.

Гуманность — единственная цель оказания любой медицинской или социальной помощи. Смысл гуманитарной деятельности заключается в защите человека.
Беспристрастность требует того, чтобы помощь была оказана без каких-либо предпочтений по признаку расы, религиозных или политических воззрений. В первую очередь помощь должна оказываться тем, кто больше всего в ней нуждается.

Остальные принципы также применяются в деятельности по оказанию гуманитарной помощи, однако вызывают различные споры.

Независимость. Деятельность организации должна быть свободна от финансового, идеологического, военного давления.
Нейтральность. Если субъект предоставляет помощь пострадавшим в результате боевых действий, он не может быть заинтересован в военном конфликте. Действия по оказанию помощи не должны трактоваться как враждебные по отношению к какой-либо стороне конфликта.

Оперативные принципы применяются к конкретным мероприятиям по представлению гуманитарной помощи. Они наделяют организации правами и обязанностями для эффективного оказания помощи в конкретной ситуации.

Свободный доступ к пострадавшим во время вооруженного конфликта.
Право оказывать медицинскую помощь в любое время и в любом месте.
Право помогать населению в случае нехватки жизненно необходимых ресурсов.
Контроль за распределением помощи в зависимости от существующих потребностей.

Мероприятия

Гуманитарная помощь оказывается посредством следующих операций:

Информирование государственных органов, общественных объединений и международных организаций, а также объединение сил.
Непосредственное оказание медицинской и материальной помощи пострадавшему населению. Предоставление медикаментов, продовольствия, жилья и т.д.
Организация доступа гуманитарных организаций к пострадавшим.
Предоставление технического оборудования для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Проблемы

Оказание государством гуманитарной помощи в военном конфликте — ситуация, которая всегда вызывает множество споров. В условиях вооруженного противостояния сложно оценить истинные намерения государства, которое оказывает поддержку пострадавшим. В некоторых случаях та или иная страна предпринимает эти действия, руководствуясь своими геополитическими интересами, например, желая усилить свое влияние в чужом регионе, вмешаться во внутренние дела другого государства. В международном праве существует понятие гуманитарной интервенции, которое означает иностранное вмешательство во внутреннюю политику страны с целью защиты прав человека и прекращения угрозы безопасности. В качестве примера этого явления можно привести следующие ситуации:

Вмешательство НАТО в Боснийскую войну в 1995 г. и в Югославский конфликт 1999 г.
Вмешательство Великобритании, Франции и США в гражданскую войну в Ливии (2011 г.).

Гуманитарная помощь в России

В международном сотрудничестве по реагированию на чрезвычайные ситуации от лица России выступает МЧС. Орган действует на основе международных соглашений РФ, заключенных с ООН, НАТО, МОГО, ЕС, ОАЭ и другими странами. Согласно отчету об итогах деятельности МЧС в 2017 г., Россия отправила гуманитарную помощь населению Йемена, Киргизии, Таджикистана, Вьетнама, Шри-Ланки, Кубы, Мексики. Всего было проведено 36 операций. МЧС России помогает иностранным государствам в тушении пожаров, разминировании, эвакуации тяжелобольных людей. РФ направила 13 конвоев гуманитарной помощи на юго-восток Украины, в зону вооруженных столкновений.

Источник