Статья 12. Право на занятие народной медициной (целительством)
Статья 12. Право на занятие народной медициной (целительством)
Народная медицина — это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Применение методов народной медицины является одним из способов медицинской деятельности.
Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, имеющие высшее или среднее медицинское образование, получившие диплом народного целителя, сертификат, а при осуществлении самостоятельной медицинской деятельности — и лицензию. Диплом народного целителя выдается учреждениями, осуществляющими подготовку специалистов с высшим и средним специальным образованием и имеющими соответствующую лицензию.
Выдача сертификата народным целителям производится лицензионным органом медицинских учреждений Саратовской области после проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональной медицинской ассоциации данного профиля по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.
Лицензия на осуществление самостоятельной деятельности для народных целителей, имеющих высшее или среднее медицинское образование и прошедших соответствующую подготовку, выдается лицензионным органом медицинских учреждений Саратовской области.
Допускается использование методов народной медицины в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения по решению руководителей этих учреждений после согласования с территориальными органами управления здравоохранением. Медицинские учреждения государственной, муниципальной и негосударственной систем здравоохранения вправе привлекать для своей деятельности специалистов в области народной медицины (народных целителей).
Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается. В случае нарушения данного положения ответственность наступает по отношению к народному целителю и предприятию, предоставившему условия для проведения сеансов массового целительства.
Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет за собой административную ответственность, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — уголовную ответственность.
Номенклатура видов деятельности, осуществляемых с помощью методов народной медицины, устанавливается органами управления здравоохранением Саратовской области.
Народные целители, получившие соответствующую подготовку в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности после экзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также после получения лицензии на занятие определенными Министерством здравоохранения Российской Федерации видами деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Лицензия народного целителя
Занимаюсь фитотерапией, врач по образованию. Нужна хоть какая нибудь лицензия. Временем на прохождение курсов в МАПО(на подтверждение основной специальности терапевт, и на подтверждение специализации фитотерапевт) не располагаю; готов получить лицензию народного целителя. как следует действовать?
Вопрос относится к городу Санкт-Петербург
Ответы:
Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете?
Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.
Письмо Минздрава РФ от 7 апреля 2000 г. N 2510/3791-32
«О лицензировании народных целителей»
О лицензировании медицинской деятельности см. Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 499
В последнее время в Министерство здравоохранения Российской Федерации участились обращения руководителей органов управления здравоохранением Российской Федерации и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на ведение лицензирования медицинской деятельности, по вопросу лицензирования народных целителей. Непосредственным поводом к этому стала информация, полученная органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации из Профессиональной медицинской ассоциации народных целителей от 5 ноября 1999 Минздрав России сообщает следующее.
Статья 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан определяет народную медицину как «методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей. » и устанавливает, что занятие народной медициной может осуществляться в соответствии со ст.56 настоящих Основ.
Статья 56 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан определяет, что право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании , сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности (медицинский).
Приказом Минздрава России от 29 апреля 1998 N 142 «О Перечне видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию» утверждены следующие виды «народной (традиционной) медицины»- гомеопатия, мануальная терапия, гирудотерапия, медицинский массаж, рефлексотерапия; традиционная диагностика (разрешенные к применению в установленном законом порядке); традиционные системы оздоровления разрешенные к применению в установленном законом порядке).
Лицензирующие органы имеют право выдавать лицензию на виды народной (традиционной ) медицины в соответствии с вышеуказанным Перечнем. При этом необходимо учитывать, что лицензии на виды народной (традиционной) медицины , кроме медицинского массажа , выдаются специалистам, имеющим высшее медицинское образование.
Что касается «Представления», выдаваемого Профессиональной медицинской ассоциацией народных целителей России (президент ассоциации Гальперин Я.Г.), то этот документ следует рассматривать только в контексте со ст.57 и 56 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, то есть данное «Представление» не может являться основанием для выдачи лицензии.
Дополнительно сообщаем, что Минздравом России утвержден государственный реестр «Медицинских технологий», в котором представлен аннотированный перечень 814 утвержденных, зарегистрированных и разрешенных к применению в медицинской практике способов профилактики, диагностики, лечения и методов организационной формы.
По вопросу приобретения указанного реестра обращаться по адресу: 117866, г.Москва, ул.Красикова, 30. Государственная центральная научная медицинская библиотека.
Рекомендация эксперта
Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие ДИПЛОМ ЦЕЛИТЕЛЯ, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.
Решение о выдаче диплома целителя принимается на основании заявления гражданина и представления профессиональной медицинской ассоциации либо заявления гражданина и совместного представления профессиональной медицинской ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения, выдавшему диплом.
(см. ст. 57 ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН)
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 народная медицина отнесена к сфере здравоохранения, но не включена в номенклатуру лицензируемых работ и услуг по медицинской деятельности.
До настоящего времени на федеральном уровне нормативными актами не регламентирован порядок получения специального разрешения (права) на целительство (диплома целителя) .
С целью обеспечения прав потребителей Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития введена в действие Система добровольной сертификации услуг в области народной медицины «Реестр целителей». По вопросам сертификации народным целителям следует обращаться в Центральный орган Системы — ФГУ «Федеральный научный клинико-экспериментальный центр традиционных методов диагностики и лечения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (127206, г. Москва, ул. Вучетича, д. 12, стр. 1, тел. : 8(495) 611-51-00, 8(495) 611-47-38, 8(903) 800-28-28). (Письмо Росздравнадзора от 27.04.2006 N 01И-363/06).
Ну, а уж организационно-правовая форма — дело исключительно личных предпочтений.
Ст. 3 Приказа устанавливает порядок выдачи Комитетом Диплома целителя. На заседании Совета при Комитете по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга рассматриваются заявление и документы претендента на получение «Диплома целителя» и принимается решение о его выдаче или мотивированный отказ. Претендент на получение «Диплома целителя» представляет в Совет следующие документы:
заявление; представление профессиональной медицинской Ассоциации, зарегистрированной и осуществляющей деятельность на территории Санкт-Петербурга, (или совместное представление Ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности) с обоснованием допуска претендента к оказанию целительных услуг. Конкретные методы народной медицины, которыми целителю разрешено оказывать услуги, указываются в «Дипломе целителя» (согласно представлению Ассоциации).
Срок действия «Диплома целителя» — 3 года.
П. 3.10. Приказа предусматривает возможность лишения Диплома целителя по решению Комитета и возможность обжалования такого действия в суде. Основанием для лишения Диплома целителя является решение Совета при Комитете при поступлении в Совет:
Заключения Ассоциации о недостаточной квалификации целителя.
В случаях установления судом факта причинения целителем ущерба здоровью пациента или постановление суда о выявлении негативных последствий для здоровья, наступивших вследствие целительства, а также о прямом запрете его деятельности. Личного заявления целителя. Документов, подтверждающих нарушение целителем установленных законом норм и требований к целительской практике, указанных в Дипломе целителя, в том числе в случаях проведения целителем сеансов массового целительства и распространение недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной рекламы.
Источник
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на занятие народной медициной гражданам на территории Кемеровской области»
2. Копия паспорта.
3. Представление медицинской профессиональной некоммерческой ассоциации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации.
В представлении медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместном представлении медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации должны быть указаны сведения:
а) содержащие в себе информацию о том, что данные методы оздоровления утвердились в народном опыте;
б) подтверждающие целительские способности гражданина по конкретным методам оздоровления, относящимся к народной медицине;
в) информацию о стаже предшествующей практики по народной медицине;
г) информацию о наличии или отсутствии подготовки по используемым методам, а также по основам медицинских и правовых знаний в области народной медицины.
Профессиональные медицинские организации:
4. Копия документа о получении высшего или среднего медицинского образования, с предоставлением оригинала.
5. Копии документов, свидетельствующих о наличии у заявителя необходимой подготовки для осуществления народной медицины по видам деятельности, указанным в заявлении (при наличии).
6. Копия документа, подтверждающего соответствие помещения, используемого для занятия народной медициной санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не должны содержать подчисток, приписок и исправлений.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены заявителем по почте или представлены в управление лично заявителем или его уполномоченным представителем.
Копии документов предъявляются заявителем для сверки вместе с оригиналами, либо предоставляются нотариально заверенные копии документов.
Источник
Получить лицензию народная медицина
Прием документов для получения разрешения.
Прием документов для получения разрешения на занятие народной медициной ведется в отделе лицензирования и аттестации министерства здравоохранения Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Герцена, д. 49, , каб. 316 (при себе необходимо иметь паспорт). График приема: понедельник-пятница — 9.00 — 17.00, обед: 12.30 — 13.18, телефон/факс (8332) 27-27-25*2528#. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 проход посетителей в здание для подачи и получения документов ограничен. Прием документов осуществляется без прямого контакта с заявителями.
При подаче документов в электронной форме, подготовленные в соответствии с требованиями и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя файлы направляются на адрес электронной почты специалиста: michael.chuvatin@medkirov.ru.
Почтовый адрес министерства здравоохранения Кировской области: ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019.
Перечень представляемых документов:
Заявитель также вправе представить иные документы.
Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке. Документы должны легко читаться, не должны содержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в них исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
QR-коды для мобильных устройств:
Основания для отказа:
1) Несоответствие представленных документов установленным требованиям по комплектности.
2) Наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации.
3) Принятие комиссией решения о том, что применение методов народной медицины, указанных в заявлении, может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, либо причинению вреда жизни или здоровью граждан, либо к нарушению прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации.
4) Принятие комиссией решения о том, что методы, указанные в заявлении, не относятся к методам народной медицины в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
5) Установление комиссией случая(ев) причинения вреда жизни или здоровью граждан при занятии заявителем народной медициной.
6) Установление комиссией факта единоличного (или в составе комиссии) участия заявителя в принятии решения о выдаче ему представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, в случае если это оказало (или могло оказать) влияние на объективное и беспристрастное принятие указанного решения.
В случае если заявитель не явился на заседание комиссии, комиссия оставляет его заявление без рассмотрения.
Общий срок предоставления услуги.
Выдача заявителю разрешения на занятие народной медициной (или отказ в выдаче разрешения) осуществляется в течении 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Получение результата предоставления услуги.
Выдача бланков разрешений на занятие народной медициной (или отказов в выдаче разрешения) осуществляется по адресу: г. Киров, ул. Герцена, д. 49, каб. 316, телефон (8332) 27-27-25*2528#, понедельник-пятница — 9.00 — 17.00, обед: 12.30 — 13.18.
В случае указания в заявлении на необходимость получения разрешения на занятие народной медициной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, разрешение будет направлено на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
Федеральный Закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (скачать)
Постановление Правительства Кировской области от 29.10.2013 № 233/720 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Кировской области государственной услуги по выдаче разрешений на занятие народной медициной» (скачать)
Порядок обжалования.
Заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу. Жалоба подается в министерство здравоохранения Кировской области.
По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Источник