Информация Минздрава России об организации медицинской эвакуации тяжелобольных граждан Российской Федерации из-за рубежа
Материал опубликован 15 ноября 2018 в 10:29.
Федеральным законом от 29.06.2015 № 155-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 28.12.2015, внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 15.08.1996
№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», регламентирующую порядок оплаты оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию). Согласно указанной статье, в случае отсутствия у гражданина Российской Федерации, находящегося за пределами территории Российской Федерации, договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации, расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного и из иностранного государства в Российскую Федерацию), за пределами территории Российской Федерации несет сам гражданин Российской Федерации или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи гражданину Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе лица, пригласившие гражданина Российской Федерации.
Учитывая изложенное, сообщаем, что в случае отсутствия у пострадавшего за рубежом гражданина Российской Федерации страхового полиса или исчерпания суммы страхового покрытия, гражданину Российской Федерации
или заинтересованным лицам необходимо обратиться в загранучреждение Российской Федерации на территории страны пребывания. Перечень документов, необходимых для подачи обращения в загранучреждение Российской Федерации для получения помощи в возвращении в Российскую Федерацию регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 № 370 «Об утверждении Положения о предоставлении помощи в возвращении
в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию».
Дополнительно пострадавшему гражданину Российской Федерации или заинтересованным лицам необходимо обратиться в адрес Минздрава России с представлением копии паспорта гражданина Российской Федерации, полиса обязательного медицинского страхования, договора страхования на территории иностранного государства и имеющейся медицинской документации для принятия решения об осуществлении медицинской эвакуации пациента из-за рубежа.
Источник
Как туристу получить медицинскую помощь в Турции и других странах
МИД РФ еще раз напомнил россиянам о необходимости приобретать полисы медицинского страхования при выезде за рубеж. Поговорили о страховках, уровне медицинской помощи и рисках для туриста на открывшихся массовых туристических направлениях с Юлией Алчеевой, исполнительным директором ERV.
– Юлия, есть ли на текущий момент проблемы с обращениями туристов за медицинской помощью за рубежом и ее оказанием, в частности на массовых зарубежных направлениях, которые открыты решением Оперштаба в июне – в Турции, Греции, на Кипре?
– Такой проблемы, на мой взгляд, не существует. Россия, так же как и другие страны, успешно использует протокол туристического страхования граждан, выезжающих за ее пределы.
Туристам со страховыми полисами и в Турции, и везде доступны круглосуточные сервисные центры страховых компаний для решения вопросов организации и оплаты медицинской и иной неотложной помощи в самых разных случаях – от простой температуры у ребенка до сложных хирургических операций. Так что медпомощь за границей туристу получить на самом деле очень просто – у него есть для этого страховка.
Юлия Алчеева, исполнительный директор страховой компании ERV
– А много ли россиян выезжают без страховки за границу по массовым направлениям, в частности в Турцию, которая открылась с 22 июня?
– Крайне мало, учитывая наличие в российском законодательстве федерального закона 155-ФЗ. Напомню, он вступил в силу еще в 2015 году и по факту обязывает российских граждан, выезжающих за пределы России, иметь страховой полис для оплаты расходов на медицинскую и транспортную помощь за рубежом. У туристов, которые едут через туроператоров, страховка идет в турпакете просто по умолчанию.
Учитывая, что в той же Турции, по подсчетам АТОР, 85-90% российских туристов находятся как раз по линии туроператоров, в этой стране один из самых высоких уровней обеспеченности российских туристов полисами добровольного медицинского страхования.
В Греции и на Кипре также все организованные туристы имеют при себе медицинские полисы, подавляющее большинство самостоятельных туристов на этих направлениях также приобретают страховки. Это сейчас делается за минуту онлайн.
В целом, люди, которые едут за рубеж без страховки, сейчас, к счастью, являются очень редкими исключениями из общего правила.
– Наблюдались ли проблемы у страхового рынка с обслуживанием российских туристов за рубежом в 2020 году во время пандемии и всеобщего локдауна? Фиксировались ли случаи отказа в медпомощи?
– Проблем не возникало ни разу – с первых дней объявления пандемии. Мы не зафиксировали ни одного случая отказа нашим клиентам в медицинской помощи за рубежом во время пандемии. О подобных случаях на рынке мне также неизвестно.
Подчеркну, что в покрытие базовых программ не только в ERV, но и у других страховых компаний сразу включили оплату медицинской помощи и транспортных расходов в экстренных и неотложных ситуациях по причине заражения COVID-19.
– К слову, сколько российских туристов, по вашей статистике, умерло в 2020 году от ковида за рубежом из общего количества ваших клиентов, выехавших за рубеж с вашими полисами?
– В самом буквальном смысле таких случаев – единицы. Судя по нашей статистике, у туристов за рубежом в десятки раз выше риски умереть от несчастного случая или обострения сердечно-сосудистых заболеваний.
Отдельно подчеркну, что эта статистика более чем репрезентативна для рынка туристического страхования: по данным последнего рэнкинга «Эксперт РА», в 2019 году ERV обеспечила страховыми медицинскими полисами для выезжающих за границу почти каждого пятого российского туриста (доля рынка – 17%).
– Перейдем к сегодняшней ситуации. В июне открываются Турция – самое массовое направление, а также Кипр и Греция. Сколько у вас партнеров в этих странах, например, в провинции Анталья? Достаточно ли их для оказания экстренной и плановой помощи нашим туристам?
– Сейчас только в Анталье у нас несколько десятков клиник-партнеров, не отстают и курорты Греции и Кипра. Все турецкие клиники без исключения либо работают по договору с нашими сервисными службами, либо беспрепятственно принимают гарантии оплаты при обращении застрахованных у нас туристов.
И в Турции, и в других странах наши сервисные компании сотрудничают не только с частной медициной, но и с ведущими государственными клиниками в районах сосредоточения туристов. Это позволяет покрывать весь спектр причин, по которым туристы обращаются за медпомощью – от ушибов и растяжений до высокотехнологичной хирургии.
– Каков основной спектр медицинских услуг, которые покрывают страховые полисы ERV для туристов за рубежом?
– Это неотложная и экстренная медпомощь, включая лечение, операции, медикаменты, транспортировку на родину, медицинскую эвакуацию в Россию и посмертную репатриацию.
Кстати, важное отличие курортов Турции от многих других рынков в том, что в провинции Анталья врач очень часто (хотя не всегда и не в любое время) может приехать для осмотра к застрахованному туристу прямо в отель, то есть, например, доступность медпомощи для туристов, особенно с детьми, здесь даже выше.
В остальных странах, как правило, турист практически всегда должен взять такси и самостоятельно добраться до ближайшей клиники. Но при этом страховая компания (наша, во всяком случае) оплатит по возвращении в РФ и транспортные расходы.
Хочу отдельно отметить, что даже наши базовые программы уже включают в себя и солнечные ожоги, и тепловые удары, травмы в аквапарках (очень частые причины обращения туристов за помощью на пляжном отдыхе, к сожалению, покрываемые не всеми игроками рынка).
И с этого года у нас, также даже в базовых программах полисов, приобретаемых онлайн, есть лимитированное покрытие расходов по стоматологии. Таким образом, если в Турции у вас заболит зуб, хотя бы частично (а может и полностью), мы компенсируем расходы на лечение.
– Судя по прошлым сезонам, в том числе ковидному 2020-му, на какие заболевания в основном приходится львиная доля обращений? Можно ли предполагать, что в этом летнем сезоне будет та же ситуация?
– Из года в год в течение летнего туристического сезона в структуре причин, по которым россияне обращаются за рубежом за медицинской помощью, превалируют легкие и средней тяжести случаи «амбулаторных» заболеваний (простуда, кишечные инфекции и пр.).
Далее по количеству обращений следуют бытовые травмы, обострения хронических заболеваний. Более подробно о структуре заболеваний российских туристов за рубежом мы рассказывали в этом обзоре.
Что касается этого года, то у нас пока нет причин предполагать серьезное изменение ситуации.
– А как же ковид?
– А он, по нашей статистике, в самом конце. Заболевания им туристов на отдыхе с проявлениями каких-либо симптомов исключительно редки: судя по пандемийному 2020 году, симптомный ковид обнаруживается у 3 человек из 10 тысяч, это очень малая величина по сравнению с рисками других заболеваний.
Чаще встречаются случаи, когда у туриста по прибытии за рубеж (например, при тестировании в аэропорту) ПЦР-тест показывает положительный результат, но симптомов нет. В этом случае туриста изолируют согласно протоколам иностранного государства, но в медпомощи он не нуждается. В связи с этим нам задают много вопросов: что в этом случае, действует ли полис?
Ответ таков: полис не покрывает платный карантин в течение запланированных сроков поездки. Но если турист пропускает из-за этого карантина свой рейс, то в ERV, например, мы оплачиваем обратный билет и компенсируем 300 у. е. на оплату карантина, который продолжился после запланированной даты отъезда (если турист из-за карантина задержался в поездке).
– Каковы должны быть действия туриста, если он или кто-то из членов его семьи заболел на отдыхе за границей?
– Это очень большая и важная тема. О том, что покрывают, а что не покрывают страховки, и как вообще выбрать полис, можно узнать вот здесь.
Мы также уже подробно разбирали вопрос о том, как правильно использовать свой страховой полис за рубежом, и говорили об алгоритме поведения туриста на отдыхе при травмах и других инцидентах, а также при первых признаках недомогания – обо всем можно прочитать в этом детальном обзоре.
Наконец, есть еще вопрос о страховании беременных и о том, можно ли им в принципе ехать на отдых, каковы риски. Эти темы очень подробно рассмотрены в этой статье.
– Сколько сейчас стоит у ERV стандартная страховка и расширенный полис «Оптима» по Турции, Греции, Кипру?
– В турпакеты туроператоров страховка уже входит в стоимость, вам не надо ни о чем беспокоиться. Но если вы хотите купить страховку сами (например, именно расширенную) для себя или ребенка, все можно посмотреть на сайте ERV.
Стандартная страховка ERV («Стандарт Плюс») на поездку в Турцию, Грецию или на Кипр на 10 дней будет стоить одинаково: 3562,8 рублей на двоих человек.
А расширенный полис «Оптима» с покрытием на 50 тыс. долларов (который включает, в том числе, также моментальные выплаты онлайн при задержке регулярного рейса, риски повреждения и утраты багажа, риски осложнение протекания беременности и преждевременных родов и др.) – 6704,22 р. на двоих человек (на тот же срок в эти же страны).
– И последний вопрос. Рекомендовали бы вы туристам в нынешних условиях покупать страховку от невыезда? Что она дает?
– Я бы рекомендовала приобретать ее всегда. Непредвиденные обстоятельства в нашей жизни неизбежны: кто-то может заболеть, консульство – задержать визу и пр. Но сейчас риск не выехать значительно увеличился. Во-первых, вы можете не только заболеть, но и еще в России, до поездки уйти на карантин как «контактный».
Во-вторых, практически все зарубежные страны требуют от туриста сделать ПЦР-тест за 48-72 часа до вылета. А если он вдруг окажется положительным? Вся поездка пропадет. Наши полисы покрывают и такие риски: выплатим деньги, даже если у вас «бессимптомный» или «амбулаторный» ковид (с тестом и справкой от врача, где проставлен диагноз), или если вы вынуждены сидеть на карантине.
Более подробно обо всех тонкостях страховок от невыезда и покрываемых рисков можно прочесть в этой статье.
Такая страховка у нас стоит 5% от стоимости всего тура. То есть, например, чтобы возместить стоимость потерянного тура за 250 тысяч рублей, вам нужно будет заплатить всего 12,5 тыс. р. Согласитесь, при нынешних рисках это того стоит. Недаром, по нашим данным, страховки от невыезда сейчас приобретают больше половины (52%) всех туристов, которые едут за границу.
Редакция «Вестника АТОР»
ВНИМАНИЕ:
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в «Академии АТОР».
Источник
Как русские туристы могут получить экстренную помощь за рубежом
Всем, кто отправляется в заграничное путешествие, настоятельно рекомендуют оформить медицинскую страховку. Но что если у вас ее не оказалось? Куда обращаться, если вам понадобилась экстренная медицинская помощь, и на каких условиях ее оказывают в странах, популярных у российских туристов, узнавал «Доктор Питер».
Страны СНГ
Экстренную медицинскую помощь бесплатно россияне могут получить на всей территории СНГ.
В «Соглашении об оказании медицинской помощи гражданам государств–участников Содружества независимых государств» от 1997 года говорится, что «Скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности оказывается гражданам беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме на территории государства временного пребывания лечебно-профилактическими учреждениями независимо от организационно-правовых форм, ведомственной принадлежности и форм их собственности. С момента, когда устранена угроза жизни больного или здоровью окружающих и возможна его транспортировка, дальнейшее оказание медицинской помощи осуществляется на платной основе».
Страны Шенгенского соглашения
Почти во всех странах Шенгена за лечение придется заплатить. Но по соглашению между Российской Федерацией и Европейским сообществом, к ходатайству о выдаче визы должен прилагаться документ, подтверждающий наличие медицинской страховки на время вашего пребывания в иностранном государстве. Иными словами, чтобы въехать в Шенген без страховки, нужно очень сильно постараться. Если каким-то невероятным образом это произойдет, счет за медицинские услуги вы должны либо оплатить на месте, либо вам выдадут его на руки или направят на домашний адрес, чтобы вы оплатили его по прибытии домой. «Указанную сумму надо будет оплатить в течение 90 дней. В противном случае во всех посольствах и консульствах стран соглашения узнают, что вы «злобный неплательщик», и вряд ли какое-то из этих государств откроет вам визу», — пояснила исполнительный директор Северо-Западного отделения Российского Союза туриндустрии Татьяна Гаврилова.
Страны, не входящие в Шенгенскую зону
В странах, не входящих в Шенгенскую зону, в качестве гарантии оплаты услуг могут взять паспорт, а вернут его только при оплате счета. А могут и задержать в медицинском учреждении до возвращения долга. Так поступают, например, в Тайланде, который, кстати, входит в десятку самых востребованных у российских туристов стран.
Любимые страны российских туристов
Как сообщили «Доктору Питеру» в Российском союзе туриндустрии, кроме Тайланда, в прошлом году россияне часто ездили в Турцию, Китай, Египет, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Финляндию, Грецию, Германию, Италию и Испанию.
Тайланд
Если у вас нет страховки, в клинику вас все равно примут и необходимую помощь окажут. Но покинуть лечебное заведение и Тайланд вы не сможете, пока не расплатитесь за спасенную жизнь.
Вызвать скорую помощь в Тайланде можно по номеру 191.
Турция
На бесплатную экстренную медицинскую помощь в Турции можно рассчитывать, только если вы пострадали при ДТП. Но тоже не всегда. Если при аварии вы получили незначительные повреждения, государство этой страны компенсирует лишь 30% затрат на лечение, остальные 70% придется выложить из своего кармана. В остальных ситуациях на ваши плечи ляжет 100-процентное возмещение расходов.
«Скорую» в Турции можно вызвать по номеру 112.
Китай
В Китае медицинская помощь для «чужеземцев» обычно платная. За исключением случаев, когда иностранец приехал работать или учиться по соглашению, предусматривающему бесплатное лечение. Тогда в служебном удостоверении или студенческом билете ставится красный штамп — (гун фэй иляочжан) — «бесплатное лечение» и указывается срок действия.
Телефон «Скорой» — 120.
Египет
Спасение вашей жизни в Египте тоже ударит по кошельку. Бесплатная первая помощь удар смягчит вряд ли — ей одной, скорее всего, не обойдется. А за стационарное лечение потребуют весьма значительный аванс.
А «Скорая» всегда к вашим услугам по номеру 123.
ОАЭ
В ОАЭ не стоит надеяться даже на бесплатную первую помощь. Все медицинские услуги для иностранцев там платные, и стоят они дорого.
Телефон «Скорой» — 998 или 999.
Кстати, при оформлении вида на жительство иностранцы должны пройти медкомиссию. И если обнаруживается СПИД, туберкулез или гепатит В, человека выдворяют из страны в течение 24 часов.
Германия, Греция и Финляндия
В этих государствах действуют те же правила, что и в большинстве стран Шенгена.
Кстати, в Германии беременным, имеющим медицинскую страховку, предоставляется особая медицинская и социальная помощь, включающая профилактические обследования, наблюдение у врача и акушерки, бесплатные лекарства, роды в больнице, а также пособие по беременности и уходу за ребенком.
В Германии вызвать «Скорую» можно по телефону 112, в Финляндии — 122, а в Греции — 166.
Италия
Несмотря на то, что Италия входит в Шенген, неотложную помощь там вы можете получить бесплатно. Но если вашу проблему не сочтут экстренной, за лечение нужно будет заплатить.
Если вам срочно потребовалась медицинская помощь, вы можете обратиться в ближайшую «Скорую» (Пронто Соккорсо) или позвонить по телефону 118.
Испания
Национальным институтом медицинского обслуживания Испании для всех иностранцев предусмотрено экстренное медицинское обслуживание за счет бюджета. А будущие мамы имеют право на помощь в течение всей беременности, родов и послеродового периода.
Как сообщает сайт www.espanarusa.com, во всех государственных больницах неотложная медицинская помощь предоставляется круглосуточно в отделениях скорой помощи – Urgencia.
Также нуждающиеся в экстренной медицинской помощи могут получить ее в отделениях испанского красного креста — Cruz Roja Española. А вызвать «Скорую» можно по номеру 112.
Источник