Первая помощь обучение минтруда

Ответ недели: кто может проводить обучение работников оказанию первой помощи

В связи с приемом на работу специалиста, занимающегося вопросами обучения оказанию первой помощи, просим сообщить,
какое обучение по повышению квалификации должен иметь такой сотрудник (со ссылкой на законодательство)

Сообщаю Вам следующее:

Вопрос о том, кто может проводить обучение работников оказанию первой помощи на законодательном уровне однозначно не урегулирован. Минтруд России в Письмах от 6 апреля 2017 г. N 15-2/ООГ-963, от 11 апреля 2017 г. N 15-2/В-950 разъяснил, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение. Однако никаких пояснений, что подразумевается под термином «специальная подготовка», в этих письмах не приводится.

В настоящее время кадровый вопрос преподавания первой помощи (в части квалификационных требований) решается зачастую двумя подходами:

1. Приемом на работу лица, которое имеет медицинское образование.

Однако формально первая помощь — это особый вид помощи, отличный от медицинской и, соответственно, между медицинским образованием и направленностью по преподаванию первой помощи нельзя поставить знак равенства;

1. Приемом на работу лица, имеющего сертификат, подтверждающий освоение курса инструктора (специалиста) массового обучения по первой помощи. Такое обучение проводится образовательными организациями в рамках дополнительного профессионального образования. По общему правилу к освоению программы допускается лицо со средним профессиональным и (или) высшим образованием. Организация процесса обучения отнесена к компетенции образовательной организации и законодательством не регламентируется.

Обращаем внимание, что Федеральная служба по труду и занятости, в соответствии с пунктом 5.5.4 Положения о ней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324, осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информирование и консультирование осуществляются при непосредственном обращении в Роструд работников и работодателей.

По указанному в обращении вопросу рекомендуем Вам обратиться в Государственную инспекцию труда в Пермском крае: Советская ул., 39, Пермь, Пермский край, 614000, тел: +7 (342) 212–52–23, многоканальный +7 (342) 298–01–50, git59.rostrud.ru. либо задать интересующий Вас вопрос на сайте онлайнинспекция.рф.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

Вопрос о том, кто может проводить обучение работников оказанию первой помощи на законодательном уровне однозначно не урегулирован. В Постановлении Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» процедура такого обучения не раскрыта, а в п. 12.1. ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» указано, что организатор обучения может привлекать для обучения приемам первой помощи сторонних специалистов и обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.

Минтруд России в Письмах от 6 апреля 2017 г. N 15-2/ООГ-963, от 11 апреля 2017 г. N 15-2/В-950 разъяснил, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение. Однако никаких пояснений, что подразумевается под термином «специальная подготовка», в этих письмах не приводится.

Говоря о квалификационных требованиях к лицам, обучающим навыкам оказания первой помощи, необходимо учитывать их образовательную деятельность и, соответственно, руководствоваться положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» .

В настоящее время кадровый вопрос преподавания первой помощи (в части квалификационных требований) решается зачастую двумя подходами:

1. Приемом на работу лица, которое имеет медицинское образование.

Однако формально первая помощь — это особый вид помощи, отличный от медицинской (ст. ст. 29, 31 Закона N 323-ФЗ) , и, соответственно, между медицинским образованием и направленностью по преподаванию первой помощи нельзя поставить знак равенства;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

1. Приемом на работу лица, имеющего сертификат, подтверждающий освоение курса инструктора (специалиста) массового обучения по первой помощи. Такое обучение проводится образовательными организациями в рамках дополнительного профессионального образования. По общему правилу к освоению программы допускается лицо со средним профессиональным и (или) высшим образованием (ст. 76Закона N 273-ФЗ) . Организация процесса обучения отнесена к компетенции образовательной организации и законодательством не регламентируется.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

….Изложенное выше позволяет сформулировать несколько выводов по вопросу подготовки лиц, обучающих навыкам первой помощи:

— в своем большинстве данные общественные отношения регулируются общими нормами права (в том числе возможна аналогия закона), которые позволяют сформировать единые квалификационные требования к данным лицам

— в законодательстве не отражена специфика подготовки таких лиц, что зачастую порождает в образовательных учреждениях собственный список требований, не соответствующий законодательству;

— процесс обучения преподавателей первой помощи отдельно не регламентируется законодательством, отсутствуют специализированные (рабочие) программы УМК по первой помощи, также не определен единый методический центр;

— в целях недопущения нарушений применения профессиональных стандартов необходимы дополнительные разъяснения властных субъектов в части квалификационных требований по наличию образования у лица по направленности (профилю) преподаваемого предмета, курса, дисциплины (модуля) по первой помощи.

Источник

Первая помощь обучение минтруда

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 апреля 2017 г. № 15-2/В-950 Об обучении работников оказанию первой помощи пострадавшим

Департамент условий и охраны труда рассмотрел письмо по вопросу, связанному с обучением по оказанию первой помощи, и сообщает следующее.

Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610, дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В рамках указанного обучения проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок), согласно которому, в частности, предусмотрено прохождение такой подготовки не реже одного раза в год для работников рабочих профессий и один раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.

Согласно пункту 2.3.4 Порядка Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст введен в действие «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (ГОСТ 12.0.004-2015), который предусматривает, в частности, что обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 12.3). Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим в виде специального обучающего курса (тренинга) проводится по учебным программам, разработанным и утвержденным организатором обучения.

Необходимо отметить, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ), которым так же определяется правовое положение участников отношений в сфере образования.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н были утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.

При этом полагаем, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение.

Заместитель директора Департамента условий и охраны труда

П.С. Сергеев

Обзор документа

В соответствии с ТК РФ все работники, в т. ч. руководители организаций и ИП, обязаны проходить обучение по охране труда, в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Порядок такого обучения утвержден в 2003 г. постановлением Минтруда России и Минобразования России N 1/29. Так, в нем предусмотрено прохождение такой подготовки не реже раза в год для рабочих и раза в 3 года для руководителей и специалистов.

Минтруд России разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения. На их основе обучающие организации разрабатывают рабочие учебные планы и программы.

В 2016 г. введен в действие межгосударственный стандарт по организации обучения (приказ Росстандарта от 2016 N 600-ст). Он, в частности, предусматривает, что обучение приемам оказания первой помощи может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде спецкурса (тренинга).

Приказом Минздравсоцразвития России от 2012 г. N 477н утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень соответствующих мероприятий.

Источник

ВНИИ ТРУДА
МИНТРУДА РОССИИ

ШАГИ К БЕЗОПАСНОСТИ

Информационно — методический проект для российских предприятий

Оказание первой помощи

Приложение № 7 к приказу
ФГБУ «ВНИИ труда»
Минтруда России
от «25» июля 2017 г. № 131

Я ознакомлен со следующими положениями и согласен на их применение:

Настоящим даю свое согласие ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России (местонахождение:105043, г. Москва, ул.4-ая Парковая,29) на обработку в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» любой информации, относящейся ко мне, полученной как от меня, так и от третьих лиц, как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, то есть на совершение следующих действий: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, блокирование, обезличивание, уничтожение, а так же право на распространение (передачу и трансграничную передачу) третьим лицам моих персональных данных, в том числе, но не исключительно: фамилии, имени, отчества, данных и реквизитов документа (-тов), удостоверяющих личность, сведений о гражданстве, дате и месте рождения, адресе регистрации, фактическом адресе, семейном, социальном, имущественном положении (в том числе данных об имуществе), образовании, профессии, доходах и расходах.

Настоящим выражаю свое согласие на то, что Учреждение вправе поручить обработку относящейся ко мне информации, указанной в настоящем пункте, филиалам, являющихся структурными обособленными подразделениями Учреждения (информация о структурных подразделениях, их наименованиях и местонахождениях, размещена на сайте www.vcot.info), в связи с чем структурные подразделения вправе осуществлять в отношении такой информации действия и обрабатывать такую информацию способами, предусмотренными в настоящем пункте.

Настоящее согласие дается мной:

1. Для осуществления проверки предоставленных мной в целях заключения договоров на образовательную деятельность с Учреждением информации и сведений;
2. Учреждение для целей продвижения на рынке (в том числе путем осуществления прямых контактов со мной с помощью средств связи, включая почтовые отправления, телефонную связь, электронные средства связи, в том числе SMS-сообщения, факсимильную связь и другие средства связи) продуктов (услуг) Учреждения;

Согласие, данное в настоящем пункте, предоставляется на срок моей жизни. Исполнение мной своих обязательств по Договорам, либо прекращение Договоров, заключенных между мною и Учреждением как на дату подписания настоящего Согласия, так и в будущем, не прекращают действие настоящего согласия. Обработка и хранение персональных данных будет осуществляться в течение всего срока действия настоящего согласия. Настоящее согласие может быть отозвано мною посредством направления в Учреждение письменного уведомления.

Настоящим уполномочиваю Учреждение предоставлять мне информацию c использованием электронно-программных комплексов.

После прохождения программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве вы сможете освоить психологические и юридические аспекты спасения пострадавших, а также освоите конкретные навыки первой помощи. Также, вы сможете предотвращать развитие каких-либо нештатных ситуаций, приобретете новые знания и умения в части оказания помощи пострадавшему или скорейшего обнаружения признаков необходимости такой помощи (инсульт, инфаркт и т.п.).

Удостоверение о повышении квалификации

Лицензия на образовательную деятельность

Сертификат ISO 9001

Уведомление об оказании услуг по охране труда

Удостоверение члена СРО НП «НООБОТ»

Об обучении по оказанию первой помощи

Кратко об обучении

Обучение по оказанию первой помощи организовано в соответствии с требованиями статей 212 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации и включает в себя как теоретическую часть, так и практические занятия. Теоретическая часть курса по оказанию первой помощи включает рассмотрение общих вопросов строения организма человека, алгоритмов действия при той или иной экстренной ситуации и основ оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим. При помощи практических уроков с применением манекенов вы научитесь приемам оказания экстренной доврачебной помощи и приемам реанимации.

Стоимость — 1200 руб.

Продолжительность — 16 часов

Формы обучения — очная

Требования к проведению обучения

В соответствии с законодательством обучение первой помощи в Москве и регионах проходят все работники с периодичностью не реже 1 раза в год. Обучение должно иметь практико-ориентированный характер и организуется с помощью наглядных пособий, видео-материалов и тренажеров. Программы курсов в обязательном порядке должны отражать нормативные требования к организации обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

Цели обучения по оказанию первой помощи

После прохождения программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве вы сможете освоить психологические и юридические аспекты спасения пострадавших, а также освоите конкретные навыки первой помощи. Также, вы сможете предотвращать развитие каких-либо нештатных ситуаций, приобретете новые знания и умения в части оказания помощи пострадавшему или скорейшего обнаружения признаков необходимости такой помощи (инсульт, инфаркт и т.п.).

Кто и в каких организациях проходит обучение

Обучение должны проходить работники по профессиям рабочих, все работники энергетических служб организаций, работники, которые выполняют отдельные виды работ. Отдельные категории работников допускаются к выполнению трудовых обязанностей только после обучения методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим (например, работники, занятые добычей угля, обработкой полезных ископаемых и).

Источник