Перечень инновационной продукции высокотехнологичной продукции лекарственных средств

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 11 июня 2020 г. № 1863 “Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики” (документ не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст. 2624), и подпунктом «б» пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 26 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 4, ст. 397), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 3876 «Об утверждении перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2020 г., регистрационный номер 57625).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Н. Рязанцева.

Министр

Д.В. Мантуров

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 11 июня 2020 N 1836

Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики

К высокотехнологичной продукции, работам и услугам с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики в целях реализации Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст. 2624; 2019, N 51, ст. 7659), и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 26 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 4, ст. 397), относятся промышленная продукция, работы, услуги, соответствующие следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008):

Код ОКПД2	Наименование промышленной продукции (работ, услуг)
20.1	Вещества химические основные, удобрения химические и азотные, пластмассы и синтетический каучук в первичных формах
20.2	Пестициды и агрохимические продукты прочие
20.3	Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики
20.4	Мыло и средства моющие, средства чистящие и полирующие, средства парфюмерные и косметические
20.51	Вещества взрывчатые
20.52	Клеи
20.59	Продукты химические прочие, не включенные в другие группировки
20.6	Волокна химические
21	Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях
22.11.1	Шины, покрышки и камеры резиновые новые
22.19.3	Трубы, трубки, шланги и рукава из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита)
22.19.4	Ленты конвейерные или приводные ремни, или бельтинг из вулканизированной резины
22.19.7	Изделия из вулканизированной резины, не включенные в другие группировки; резина твердая (эбонит) и изделия из твердой резины (эбонита)
22.21.2	Трубы, трубки и шланги и их фитинги пластмассовые
22.21.3	Плиты, листы, пленка и полосы (ленты) полимерные, неармированные или не комбинированные с другими материалами
23.1	Стекло и изделия из стекла
24.10.12	Ферросплавы
24.20.1	Трубы, профили пустотелые бесшовные и их фитинги стальные
24.20.2	Трубы сварные круглого сечения, наружным диаметром более 406,4 мм, стальные
24.45.3	Металлы цветные и продукция из них; спеченные материалы (керметы), зола и остатки, содержащие металлы или соединения металлов, прочие
25.30.1	Котлы паровые и их части
25.40.12	Револьверы, пистолеты и прочее огнестрельное оружие, не предназначенное для ведения боевых действий, и аналогичные устройства
25.73.4	Инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него)
26	Оборудование компьютерное, электронное и оптическое
27	Оборудование электрическое
28	Машины и оборудование, не включенные в другие группировки
29	Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы
30.1	Корабли, суда и лодки
30.2	Локомотивы железнодорожные и подвижной состав
30.30.1	Установки силовые и двигатели летательных или космических аппаратов; наземные тренажеры для летного состава, их части
30.30.2	Аэростаты и дирижабли; планеры, дельтапланы и прочие безмоторные летательные аппараты
30.30.3	Вертолеты и самолеты
30.30.5	Части летательных и космических аппаратов прочие
30.30.6	Услуги по капитальному ремонту и модернизации (переоборудованию) летательных аппаратов и двигателей летательных аппаратов
30.30.9	Операции процесса производства аппаратов летательных и кораблей космических и соответствующего оборудования отдельные, выполняемые субподрядчиком
30.9	Средства транспортные и оборудование, не включенные в другие группировки
32.5	Инструменты и оборудование медицинские
33	Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования

Обзор документа

Минпромторг заново утвердил перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики. Теперь он применяется для субсидирования не только Госкорпорации «ВЭБ.РФ», но и кредитных организаций в целях возмещения выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК.

Источник

Как формируют перечень высокотехнологичной продукции для закупок

Высокотехнологическая продукция — это товары, которые отвечают специальным критериям, попадают в специальные перечни и закупаются по особым правилам.

Критерии и признаки оборудования высоких технологий

В ч. 4 ст. 4 223-ФЗ указано, кто устанавливает критерии, по которым товары, работы и услуги относят к инновационной, высокотехнологичной продукции, — отраслевые федеральные министерства, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос». Требования для таких критериев утвердили постановлением правительства № 773 от 15.06.2019.

В п. 2 требований к критериям, которые утверждены постановлением правительства № 773 от 15.06.2019, указано, что инновационная и высокотехнологичное оборудование — это товары, которые соответствуют определенным признакам, отличающим их от обычных. Вот какие признаки указаны в этом постановлении:

Универсальным правилом для отнесения закупаемого товара к высокотехнологичной продукции является экономическая эффективность его использования, по сравнению с обычными товарами.
Для отнесения продукции к инновационной она должна обладать такими особенностями:
- качества товара улучшены или есть новые свойства, если сравнивать с аналогами;
- для выполнения работ, оказания услуг используются новые технологии, процессы, оборудования, программы, которые оптимизируют показатели, имеющие значение для заказчика;
- принципиально новая.
Для определения, что такое высокотехнологичная продукция, придется соотнести ее с такими признаками:
- используются технологии или техника, которые соответствуют приоритетным направлениям науки или перечню критических технологий;
- сделана компаниями из наукоемких отраслей или высоких технологий;
- в производстве используются самые новые образцы, процессы и технологии;
- для создания привлекаются высококвалифицированные работники.

Например, с 01.11.2020 вступил в силу перечень высокотехнологичной продукции Минпромторга, который утвержден приказом № 3092 от 16.09.2020. Он учитывает приоритетные направления модернизации российской экономики. Этот список состоит из двух столбцов: в первом указывают код признака высокотехнологичной продукции, а во втором — наименование кода.

Как сформировать перечень инноваций и положение об их внедрении

В ч. 4.1 ст. 4 223-ФЗ указано, что список высокотехнологичных товаров утверждают заказчики из перечня лиц, которые обязаны закупать определенный объем инновационной, товаров высоких технологий, в том числе у СМСП. Этот список заказчиков утвержден распоряжением правительства № 475-р от 21.03.2016.

Вот пошаговая инструкция, как утвердить перечень товаров высоких технологий.

Шаг 1. Разработайте положение о внедрении инноваций. Шаблон положения о внедрении инновация разработал Минэкономразвития в методических материалах № 39283-СГ/Д01и от 29.12.2018. Разработайте внутренний образец на его основе и включите в него порядок формирования и утверждения перечня инновационных, высокотехнологичных товаров. Дополните шаблон сведениями, которые учитывают специфику закупочной деятельности, если нужно. Но он не должен изменять порядок закупочной деятельности, который утвержден положением о закупке. Утвердите документ по правилам, которые действуют в организации, и разместите его на сайте в течение 3 раб. дней от даты утверждения. Это указано в п. 3.3 Методических материалов Минэкономразвития.

Шаг 2. Сформируйте перечень по правилам и по форме, которые установлены в положении о внедрении инноваций. Включите в него необходимые товары, работы и услуги (ТРУ), которые соответствуют критериям отнесения к инновациям или продукции высоких технологий. В перечень, кроме названия ТРУ, включите код ОКПД2. Эту информацию будете использовать при планировании и при составлении перечня ТРУ, которые закупаете только среди СМСП. Это указано в п. 8, 10 положения об особенностях участия СМСП в закупках, которые утверждены постановлением правительства № 1352 от 11.12.2014.

Шаг 3. Разместите перечень в ЕИС в сроки, которые установлены положением о внедрении инноваций, но сделайте это не позже публикации плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Подробнее: «Как составить план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ».

Какие списки товаров из инноваций и высоких технологий используют по 44-ФЗ

Заказчики, которые закупаются в рамках контрактного законодательства, соблюдают принцип стимулирования инноваций. Это значит, что когда планируют и проводят госзакупки, они исходят из приоритета обеспечения государственных интересов путем приобретения инновационной и высокотехнологичной продукции по 44 ФЗ (ст. 6, 10).

Других норм, которые обязывают закупать инновационную продукцию или разрабатывать спецперечни, в контрактном законодательстве нет.

Следовательно, закон разрешает самим разрабатывать положение о внедрении инноваций и формировать перечни инновационного, высокотехнологичного оборудования на основе методических материалов Минэкономразвития.

Источник