- Перечень инновационной продукции высокотехнологичной продукции лекарственных средств
- Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 11 июня 2020 г. № 1863 “Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики” (документ не вступил в силу)
- Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики
- Обзор документа
- Как формируют перечень высокотехнологичной продукции для закупок
- Критерии и признаки оборудования высоких технологий
- Как сформировать перечень инноваций и положение об их внедрении
- Какие списки товаров из инноваций и высоких технологий используют по 44-ФЗ
Перечень инновационной продукции высокотехнологичной продукции лекарственных средств
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 11 июня 2020 г. № 1863 “Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики” (документ не вступил в силу)
В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст. 2624), и подпунктом «б» пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 26 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 4, ст. 397), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 3876 «Об утверждении перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2020 г., регистрационный номер 57625).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Н. Рязанцева.
Министр | Д.В. Мантуров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г.
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 11 июня 2020 N 1836
Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики
К высокотехнологичной продукции, работам и услугам с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики в целях реализации Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст. 2624; 2019, N 51, ст. 7659), и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 26 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 4, ст. 397), относятся промышленная продукция, работы, услуги, соответствующие следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008):
Код ОКПД2 | Наименование промышленной продукции (работ, услуг) |
---|---|
20.1 | Вещества химические основные, удобрения химические и азотные, пластмассы и синтетический каучук в первичных формах |
20.2 | Пестициды и агрохимические продукты прочие |
20.3 | Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики |
20.4 | Мыло и средства моющие, средства чистящие и полирующие, средства парфюмерные и косметические |
20.51 | Вещества взрывчатые |
20.52 | Клеи |
20.59 | Продукты химические прочие, не включенные в другие группировки |
20.6 | Волокна химические |
21 | Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
22.11.1 | Шины, покрышки и камеры резиновые новые |
22.19.3 | Трубы, трубки, шланги и рукава из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита) |
22.19.4 | Ленты конвейерные или приводные ремни, или бельтинг из вулканизированной резины |
22.19.7 | Изделия из вулканизированной резины, не включенные в другие группировки; резина твердая (эбонит) и изделия из твердой резины (эбонита) |
22.21.2 | Трубы, трубки и шланги и их фитинги пластмассовые |
22.21.3 | Плиты, листы, пленка и полосы (ленты) полимерные, неармированные или не комбинированные с другими материалами |
23.1 | Стекло и изделия из стекла |
24.10.12 | Ферросплавы |
24.20.1 | Трубы, профили пустотелые бесшовные и их фитинги стальные |
24.20.2 | Трубы сварные круглого сечения, наружным диаметром более 406,4 мм, стальные |
24.45.3 | Металлы цветные и продукция из них; спеченные материалы (керметы), зола и остатки, содержащие металлы или соединения металлов, прочие |
25.30.1 | Котлы паровые и их части |
25.40.12 | Револьверы, пистолеты и прочее огнестрельное оружие, не предназначенное для ведения боевых действий, и аналогичные устройства |
25.73.4 | Инструменты рабочие сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него) |
26 | Оборудование компьютерное, электронное и оптическое |
27 | Оборудование электрическое |
28 | Машины и оборудование, не включенные в другие группировки |
29 | Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы |
30.1 | Корабли, суда и лодки |
30.2 | Локомотивы железнодорожные и подвижной состав |
30.30.1 | Установки силовые и двигатели летательных или космических аппаратов; наземные тренажеры для летного состава, их части |
30.30.2 | Аэростаты и дирижабли; планеры, дельтапланы и прочие безмоторные летательные аппараты |
30.30.3 | Вертолеты и самолеты |
30.30.5 | Части летательных и космических аппаратов прочие |
30.30.6 | Услуги по капитальному ремонту и модернизации (переоборудованию) летательных аппаратов и двигателей летательных аппаратов |
30.30.9 | Операции процесса производства аппаратов летательных и кораблей космических и соответствующего оборудования отдельные, выполняемые субподрядчиком |
30.9 | Средства транспортные и оборудование, не включенные в другие группировки |
32.5 | Инструменты и оборудование медицинские |
33 | Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования |
Обзор документа
Минпромторг заново утвердил перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики. Теперь он применяется для субсидирования не только Госкорпорации «ВЭБ.РФ», но и кредитных организаций в целях возмещения выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК.
Источник
Как формируют перечень высокотехнологичной продукции для закупок
Высокотехнологическая продукция — это товары, которые отвечают специальным критериям, попадают в специальные перечни и закупаются по особым правилам.
Критерии и признаки оборудования высоких технологий
В ч. 4 ст. 4 223-ФЗ указано, кто устанавливает критерии, по которым товары, работы и услуги относят к инновационной, высокотехнологичной продукции, — отраслевые федеральные министерства, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос». Требования для таких критериев утвердили постановлением правительства № 773 от 15.06.2019.
В п. 2 требований к критериям, которые утверждены постановлением правительства № 773 от 15.06.2019, указано, что инновационная и высокотехнологичное оборудование — это товары, которые соответствуют определенным признакам, отличающим их от обычных. Вот какие признаки указаны в этом постановлении:
- Универсальным правилом для отнесения закупаемого товара к высокотехнологичной продукции является экономическая эффективность его использования, по сравнению с обычными товарами.
- Для отнесения продукции к инновационной она должна обладать такими особенностями:
- качества товара улучшены или есть новые свойства, если сравнивать с аналогами;
- для выполнения работ, оказания услуг используются новые технологии, процессы, оборудования, программы, которые оптимизируют показатели, имеющие значение для заказчика;
- принципиально новая.
- Для определения, что такое высокотехнологичная продукция, придется соотнести ее с такими признаками:
- используются технологии или техника, которые соответствуют приоритетным направлениям науки или перечню критических технологий;
- сделана компаниями из наукоемких отраслей или высоких технологий;
- в производстве используются самые новые образцы, процессы и технологии;
- для создания привлекаются высококвалифицированные работники.
Например, с 01.11.2020 вступил в силу перечень высокотехнологичной продукции Минпромторга, который утвержден приказом № 3092 от 16.09.2020. Он учитывает приоритетные направления модернизации российской экономики. Этот список состоит из двух столбцов: в первом указывают код признака высокотехнологичной продукции, а во втором — наименование кода.
Как сформировать перечень инноваций и положение об их внедрении
В ч. 4.1 ст. 4 223-ФЗ указано, что список высокотехнологичных товаров утверждают заказчики из перечня лиц, которые обязаны закупать определенный объем инновационной, товаров высоких технологий, в том числе у СМСП. Этот список заказчиков утвержден распоряжением правительства № 475-р от 21.03.2016.
Вот пошаговая инструкция, как утвердить перечень товаров высоких технологий.
Шаг 1. Разработайте положение о внедрении инноваций. Шаблон положения о внедрении инновация разработал Минэкономразвития в методических материалах № 39283-СГ/Д01и от 29.12.2018. Разработайте внутренний образец на его основе и включите в него порядок формирования и утверждения перечня инновационных, высокотехнологичных товаров. Дополните шаблон сведениями, которые учитывают специфику закупочной деятельности, если нужно. Но он не должен изменять порядок закупочной деятельности, который утвержден положением о закупке. Утвердите документ по правилам, которые действуют в организации, и разместите его на сайте в течение 3 раб. дней от даты утверждения. Это указано в п. 3.3 Методических материалов Минэкономразвития.
Шаг 2. Сформируйте перечень по правилам и по форме, которые установлены в положении о внедрении инноваций. Включите в него необходимые товары, работы и услуги (ТРУ), которые соответствуют критериям отнесения к инновациям или продукции высоких технологий. В перечень, кроме названия ТРУ, включите код ОКПД2. Эту информацию будете использовать при планировании и при составлении перечня ТРУ, которые закупаете только среди СМСП. Это указано в п. 8, 10 положения об особенностях участия СМСП в закупках, которые утверждены постановлением правительства № 1352 от 11.12.2014.
Шаг 3. Разместите перечень в ЕИС в сроки, которые установлены положением о внедрении инноваций, но сделайте это не позже публикации плана закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Подробнее: «Как составить план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ».
Какие списки товаров из инноваций и высоких технологий используют по 44-ФЗ
Заказчики, которые закупаются в рамках контрактного законодательства, соблюдают принцип стимулирования инноваций. Это значит, что когда планируют и проводят госзакупки, они исходят из приоритета обеспечения государственных интересов путем приобретения инновационной и высокотехнологичной продукции по 44 ФЗ (ст. 6, 10).
Других норм, которые обязывают закупать инновационную продукцию или разрабатывать спецперечни, в контрактном законодательстве нет.
Следовательно, закон разрешает самим разрабатывать положение о внедрении инноваций и формировать перечни инновационного, высокотехнологичного оборудования на основе методических материалов Минэкономразвития.
Источник