Обязан ли тренер оказывать первую помощь

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 апреля 2017 г. № 15-2/В-950 Об обучении работников оказанию первой помощи пострадавшим

Департамент условий и охраны труда рассмотрел письмо по вопросу, связанному с обучением по оказанию первой помощи, и сообщает следующее.

Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610, дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В рамках указанного обучения проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок), согласно которому, в частности, предусмотрено прохождение такой подготовки не реже одного раза в год для работников рабочих профессий и один раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.

Согласно пункту 2.3.4 Порядка Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст введен в действие «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (ГОСТ 12.0.004-2015), который предусматривает, в частности, что обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 12.3). Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим в виде специального обучающего курса (тренинга) проводится по учебным программам, разработанным и утвержденным организатором обучения.

Необходимо отметить, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ), которым так же определяется правовое положение участников отношений в сфере образования.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н были утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.

При этом полагаем, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение.

Заместитель директора
Департамента условий и охраны труда

П.С. Сергеев

Обзор документа

В соответствии с ТК РФ все работники, в т. ч. руководители организаций и ИП, обязаны проходить обучение по охране труда, в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Порядок такого обучения утвержден в 2003 г. постановлением Минтруда России и Минобразования России N 1/29. Так, в нем предусмотрено прохождение такой подготовки не реже раза в год для рабочих и раза в 3 года для руководителей и специалистов.

Минтруд России разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения. На их основе обучающие организации разрабатывают рабочие учебные планы и программы.

В 2016 г. введен в действие межгосударственный стандарт по организации обучения (приказ Росстандарта от 2016 N 600-ст). Он, в частности, предусматривает, что обучение приемам оказания первой помощи может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде спецкурса (тренинга).

Приказом Минздравсоцразвития России от 2012 г. N 477н утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень соответствующих мероприятий.

Источник

Нужны ли знания по оказанию первой медицинской помощи тренерам и другим сотрудникам центров

Количество просмотров: 3048

Большинство людей стремятся посредством нагрузок изменить свой внешний вид, обрести силу и красоту тела: убрать излишний жир, накачать мускулы, приобрести презентабельную фигуру. При этом никто из них не берет во внимание тот фактор, как его организм отнесется к непредвиденным нагрузкам.

Хорошо, если занятия проходят по индивидуально подобранной программе и под присмотром профессионального тренера. Так можно исключить различные неожиданности. Ведь, согласитесь, мало кто перед приходом в фитнес клуб проходит тщательное медицинское обследование. Даже если такие требования предъявлены администрацией клуба, эти справки, что не секрет, часто просто «достают».

Профессия «тренер» (тренер-преподаватель, инструктор), оказывающий спортивно-оздоровительные услуги, не так проста, как это кажется на первый взгляд, так как на его плечи ложится большая доля ответственности за самочувствие и общее состояние здоровья клиента. Так уж устроен человек, что если наступит несчастный случай, во всем, безусловно, будут винить тренера. И хотя вину будет доказать практически невозможно, жить дальше с такими обвинениями в его адрес тренеру будет нелегко, к тому же серьезно пострадает репутация центра.

Когда «поход за здоровьем» оборачивается трагедией…

Гибель в фитнес-центрах — уже не уникальность. С пугающей частотой в сети появляются сообщения о несчастных случаях во время и после тренировок.

…13.01.2016 г. в Москве умер 39-летний мужчина, который пришел в фитнес-клуб с сыном и почувствовал себя плохо после тренировки….

…В 2015 году в Москве на тренировке умер 24-летний мужчина-тренер…

…В Ярославле молодой человек 23 лет погиб во время занятий на беговой дорожке…

… В 2014 году в спортзале Ставрополя ребенок был убит штангой. Летом 2014 года в одном из клубов Саратова погибла девушка.

В продолжение один из примеров: Смерть 42-летнего мужчины во время тренировки в известном оренбургском фитнес-клубе привела в ужас всех жителей города. Одни обвиняют в его смерти заведение, иные — трагическое совпадение. «Зал клуба был полон посетителями, было очень душно», — рассказывают свидетели инцидента. Через 15 минут после начала тренировки мужчина рухнул на пол, ударился головой. В течение 40 минут, пока ехала на вызов бригада СПМ, все смотрели, как человек умирал, синел и тяжело дышал. Никто из находящихся там людей не знал правил оказания первой помощи. Прибежала девушка, она пробовала сделать искусственное дыхание, но у нее ничего не вышло».

Кто должен уметь оказывать первую помощь

В идеале, в центре, оказывающем спортивно-оздоровительные услуги, не только профессиональный тренер, но и администратор должен иметь сертификат, подтверждающий знания приемов оказания первой медицинской помощи, а также приемов реанимации в случае сердечных приступов, чтобы в случае отсутствия тренера на месте, он мог оказать первую помощь до прибытия бригады СПМ. Хотя этого лучше не допускать, дежурный тренер в центре все-таки обязательно должен быть.

В то же время данные из неофициальных опросов свидетельствуют о том, что, хотя некоторые тренеры и знают приемы оказания первой медицинской помощи, у большинства из них нет сертификата, подтверждающего эти знания. И опять же — знать, порой на деле оказывается, совсем не то, что применять эти знания на практике. В итоге создается впечатление, что большинство тренеров и администраций центров относится к вопросам обеспечения безопасности своих занимающихся достаточно формально.

Не следует забывать, что если персональный тренер проводит занятия в небольшой студии или у занимающихся на дому, а также без официального трудоустройства (что на сегодняшний день не редкость) ответственность за действия в экстренных ситуациях полностью ложится на его плечи. Поэтому от таких специалистов требуется даже более высокий уровень подготовки и компетентности в вопросах оказания первой помощи и проведения реанимационных мероприятий.

Какая ответственность предусмотрена по закону

Нарушение требований охраны труда регламентируется статьей 5.27.1 КОАП РФ и предполагает наложение следующих административных штрафов:

— на должностных лиц в размере от 15000 до 25000 рублей;

— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 15000 до 25000 рублей;

— на юридических лиц — от 110000 тысяч до 130000 тысяч рублей.

Если же произошел несчастный случай, одной из причин которого послужило отсутствие адекватной медицинской помощи, регламентируется это уже Уголовным Кодексом РФ (ст. 125, «оставление в опасности»). Предусмотренные наказания:

— Штрафы до 80 тысяч рублей;
— Обязательные работы длительностью до 360 ч;
— Арест длительностью до 3 месяцев;
— Исправительные или принудительные работы, или лишение свободы длительностью до 1 года;

Однако давайте закончим данную статью на позитивной ноте. Хочется поблагодарить всех директоров центров, оказывающих спортивно-оздоровительные услуги за то, что даже в условиях кризиса, эти центры открываются, а значит имеется спрос на данный вид услуги.

И не стоит обращать внимание на негативные высказывания отдельных лиц, что эти центры не нужны, лучше пойти побегать на улице (в парке) или поиграть в футбол. При этом бегающих и играющих – единицы, что для нашего города-миллионика просто несерьезно. Гораздо чаще на улице встречаются люди с литровыми бутылками напитков местного розлива. И уже доказано, что категория людей, которые говорят: «я бы лучше….», не пойдут заниматься вообще никуда — ни в центр, ни на улицу. Также как доказано, что люди, которые занимаются спортом, легче справляются с трудностями, встречающиеся на их жизненном пути, ведь, как говорится, в здоровом теле – здоровый дух! Поэтому деятельность центров, оказывающих спортивно-оздоровительные услуги, так важна, и мы желаем всем здоровья и процветания.

Источник

В какой срок и каким работникам учреждения нужно проходить курсы повышения квалификации по оказанию первой медицинской помощи?

Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Вопрос

Вопросы по поводу прохождения курсов повышения квалификации по оказанию первой медицинской помощи в образовательном учреждении для педагогов. В какой срок нужно проходить эти курсы? Только ли педагоги должны их проходить или все сотрудники образовательного учреждения?

Ответ

Законом не установлен срок для прохождения педагогическим работниками курсов повышения квалификации по оказанию первой медицинской помощи. Представляется, что данное обучение организовывается в сроки, устанавливаемые образовательным учреждением с соблюдением периодичности обучения (1 раз в 3 года).

При этом обучение по оказанию первой медицинской помощи должны проходить все сотрудники образовательного учреждения. Обучение проводится 1 раз в год для работников рабочих профессий, 1 раз в 3 года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.

Обоснование

Образовательные организации обязаны организовать обучение педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи в рамках дополнительного профессионального образования (в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, а также ст. 196 ТК) либо в рамках обучения по охране труда (в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»).

Согласно части 2 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Как рассматривается в Путеводителе по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда, обучение оказанию первой помощи пострадавшим организуется работодателем или уполномоченным им лицом для всех лиц, поступающих на работу, и работников, переводимых на другую работу (ч. 2 ст. 225 ТК РФ). Порядок, форма и оформление результатов этого обучения определяются работодателем (Письмо Минтруда России от 06.04.2017 N 15-2/ООГ-963).

Работники рабочих профессий должны проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу лица проходят такое обучение в срок, установленный работодателем или уполномоченным им лицом, но не позднее одного месяца после приема на работу. Это предусмотрено п. 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок обучения).

Руководители и специалисты организаций проходят обучение оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с п. 2.3.1 Порядка обучения один раз в три года в рамках специального обучения по охране труда (Письмо Минтруда России от 07.07.2017 N 15-2/В-1755).

Полагаем, что специальное обучение по охране труда в рамках должностных обязанностей, которое проходят руководители и специалисты организации в течение первого месяца с момента поступления на работу, включает обучение оказанию первой помощи пострадавшим. Такой вывод следует из совокупности норм абз. 8 ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 225, абз. 4 ст. 214 ТК РФ, абз. 1 п. 2.3.1 Порядка обучения.

Как указывается в Письме Минтруда России от 06.04.2017 N 15-2/ООГ-963, работодатель обязан обеспечить обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве всех работников организации. В этой связи обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проводится в соответствии с пунктом 2.2.4 Порядка 1 раз в год для работников рабочих профессий, а в соответствии с пунктом 2.3.1 Порядка — 1 раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.

Е. М. Тараненко
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Источник