Лес как лекарственное сырье

Лес — источник ценных продуктов и сырья

Лес — источник ценных продуктов и сырья

Леса России не только богаты древесиной. В них произрастают растения, дающие различное пищевое, плодоягодное, лекарственное и техническое сырьё. В лесу много растений-медоносов и кормовых трав. На огромных лесных площадях ежегодно созревают плоды ореха грецкого, фисташки, лещины, черешни, яблони, груши, шелковицы.

Каждый год собирают миллионы тонн брусники, малины, черники, смородины, голубики, клюквы и многие другие ценные продукты. Сбор грибов и ягод в наших лесах—постоянный промысел населения. Среднее потребление грибов на душу населения составляет примерно 6–7 кг в год. Предприятия ежегодно заготавливают тысячи тонн грибов, сотни тонн мёда, тысячи тонн плодов и ягод, включая клюкву, бруснику. В лесах страны добывают техническое сырье (дубильные продукты, красильное сырье, живицу, смолу, эфирные масла, гуттаперченосы и каучуконосы и др.), лекарственное сырьё (лекарственные и витаминные растения, хвою для изготовления каротиновой пасты, животное лекарственное сырье и др.).

Леса служат источником получения многих лекарств. Особенно ценят витаминоносы (калина, шиповник, чёрная смородина, сосна, ель и др.). Из лесных лекарственных растений получают около 40 % всех медицинских препаратов. По разнообразию и количеству лекарственных растений леса России занимают первое место в мире. Для изготовления лекарств используют не только листья, хвою, цветки, плоды и кору древесных пород, но и многие виды травянистых растений, грибов, мхов, произрастающих под пологом леса, на лесных полянах и опушках, на лесных болотах. Для изготовления лекарств заготовляют почки берёзы, папоротник, женьшень, цветы липы, ромашку, ландыш и др. Цветы многих кустарников и деревьев используются пчёлами. Например, цветы одного дерева липы могут дать столько же мёда, сколько цветы гречихи с 1 га.

Охота на лесных зверей и птиц — один из важных промыслов населения. В лесах нашей страны обитают более 100 видов зверей и более 200 видов птиц. По добыче пушнины Россия в 1970 годах занимала первое место в мире. Из древесины вырабатывают до 20 тысяч видов изделий. Благодаря химическому воздействию и другим способам переработки древесное сырье становится материалом для промышленных и хозяйственных продуктов и предметов потребления.

Древесина — это прежде всего пиломатериалы, фанера, бумага, картон, древесно-волокнистые и древесностружечные плиты. В дальнейшем предусматривается увеличение выпуска лесной продукции, в том числе древесно-волокнистых и древесностружечных плит. Рост объёма лесопродукции будет осуществляться в основном за счёт использования и переработки древесины, оставляемой на лесосеках, а также за счёт утилизации отходов промышленного лесопиления. Дома и мебель, шпалы и рудничная стойка, бумага и сахар делаются из древесины.

Более прочные и долговечные материалы вытесняют древесину из строительства. Всё чаще изготовляют мебель из полимерных материалов, а деревянные шпалы заменяют бетонными. Однако 5 миллионов м 3 высококачественной древесины ежегодно расходует мебельная промышленность. И хотя уменьшается доля использования древесины в капитальном строительстве, увеличиваются объёмы и мощности деревообрабатывающих предприятий, а также их численность, и в общем итоге спрос на древесину возрастает.

Источник

Лес как лекарственное сырье

По данным разных исследователей количество лекарственных растений составляет 17–20 тыс. видов, из них отечественная официальная медицина использует около 300 видов (Максютина и др., 1985) [1]. Среди лесных растений европейской части России наибольшее хозяйственное значение имеют следующие виды (Лекарственные растения леса, 1991): береза бородавчатая, дуб черешчатый, липа мелколистная, ольха серая, рябина обыкновенная, сосна обыкновенная, черемуха обыкновенная, бересклет бородавчатый, боярышник кроваво-красный, лещина обыкновенная, калина обыкновенная, крушина ломкая, малина обыкновенная, можжевельник обыкновенный, шиповник коричный, брусника обыкновенная, толокнянка обыкновенная, черника обыкновенная, валериана лекарственная, вероника лекарственная, душица обыкновенная, зверобой обыкновенный, земляника лесная, золотарник обыкновенный, костяника обыкновенная, ландыш майский, медуница лекарственная, щитовник мужской, плаун булавовидный, чистотел большой [2].

Кроме того, на лесных землях вне лесных фитоценозов (вырубках, сенокосах, линиях ЛЭП, полянах, рединах, не сомкнувшихся лесных культурах) можно вести сбор следующих распространенных ценных лекарственных растений (Лекарственные растения луга,1993): аир болотный, бессмертник песчаный, валериана лекарственная, василек синий, вероника лекарственная, горец змеиный, донник лекарственный, дымянка лекарственная, зверобой продырявленный, золотарник обыкновенный, кипрей узколистный, клевер луговой, коровяк скипетровидный, кровохлебка лекарственная, лапчатка прямостоячая, лопух большой, мать-и-мачеха, одуванчик лекарственный, пижма обыкновенная, подорожник большой, полынь обыкновенная, пырей ползучий, сушеница топяная, тимьян ползучий, тысячелистник обыкновенный, фиалка трехцветная, хвощ полевой, цикорий обыкновенный, череда трехраздельная, щавель конский [3].

В комментариях к действующему лесному кодексу (Лесной кодекс, 2007) отмечается, что по сложившейся практике обычно осуществляется плантационное выращивание облепихи, шиповника, валерианы лекарственной, календулы, череды трехраздельной, пустырника и других видов лекарственных растений [4]. Часть из них не требует специфической лесной среды и дает большую урожайность при выращивании их вне лесного фитоценоза.

Хотя лесные земли часто содержат в себе территории, лишенные леса, однако организовать плантацию лекарственных растений на землях сельскохозяйственного пользования юридически проще, чем на землях государственного лесного фонда.

В качестве примера успешного использования земель сельскохозяйственного назначения для выращивания лекарственных растений может быть рассмотрена белорусская фирма ООО «Калина» (http://oookalina.by/index.php?page=ru-lecrast). Согласно характеристике, которую дает себе эта организация «ООО «Калина» – единственное фармацевтическое предприятие в Республике Беларусь, которое обеспечивает себя в полном объеме собственной субстанцией для производства лекарственных средств. Это предприятие располагает более 190 га с.х. угодий, на которых выращивается 24 вида лекарственного растительного сырья (трава, листья, плоды, корни и корневища). Предприятие располагает всем современным комплексом необходимой техники и навесного оборудования для достижения наивысших результатов в производстве высококачественного сырья. Имеется современный сушильный, измельчительно-сортировочный комплексы. ООО «КАЛИНА» известна в Беларуси и за ее пределами инновационными методами выращивания лекарственных растений.

В каталоге продукции компании значатся следующие препараты на основе растительного сырья: корневища аира, побеги багульника болотного, листья березы, плоды боярышника, листья брусники, трава горца перечного, трава горца птичьего, трава душицы, трава зверобоя, листья мяты перечной, одуванчик, трава череды, трава чистотела, шалфей лекарственный, плоды шиповника, трава эхинацеи.

Из числа видов, пользующихся широким спросом и требующих для своего разведения специфической лесной среды, необходимо в первую очередь упомянуть клюкву болотную и женьшень.

Заготовка древесины в отечественном лесном хозяйстве всегда была и остается приоритетным видом использования лесов. В то же время, в соответствии со ст. 25 действующего Лесного Кодекса РФ, возможны, по меньшей мере, 14 иных форм использования лесов (Лесной кодекс, 2006). Часть из них связана с заготовкой лекарственного сырья. Это такие виды использования лесов как сбор лекарственных растений (ст.34 ЛК РФ) и выращивание лекарственных растений (ст.39 ЛК РФ). Согласно ст.11 ЛК РФ граждане имеют право свободно пребывать в лесах и заготавливать пищевые ресурсы и недревесные ресурсы для собственных нужда бесплатно, однако лекарственное сырье среди таких ресурсов не упоминается, что допускает неоднозначность интерпретирования положений статьи. Статья 34 ЛК РФ прямо говорит, что граждане и юридические лица осуществляют сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков. Однако, дополнительные сложности в трактовке положений действующего лесного кодекса создает тот факт, что многие виды лекарственного сырья являются одновременно с этим и пищевыми ресурсами (плоды боярышника, облепихи, клюквы и др.).

Выращивание лекарственных растений однозначно трактуется действующим лесным кодексом как вид предпринимательской деятельности и осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.

По данным, опубликованным на сайте Рослесхоза на момент 01.07.2009 процент участков, переданных для заготовки пищевых и лекарственных ресурсов, составлял 0,1314 % от общей площади переданных в аренду лесных участков. Этот же показатель для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений составлял 0,0004 %.

В то же время, отечественный рынок лекарственных ресурсов не испытывает явного дефицита лекарственного сырья. С одной стороны, это обусловлено тем, что используется импортное лекарственное сырье. Так в таблице приводятся данные, предоставленные по-нашему запросу одним российским фармацевтическим предприятием.

С другой стороны, как видно, в том числе и из данных табл. 1, отечественное сырье тоже попадает на рынок. При этом, если обратиться к данным Государственного лесного реестра, то можно отметить, что такой вид использования лесов как аренда лесных участков с целью заготовки пищевых ресурсов леса, полностью отсутствует в ряде регионов России [5]. Так, в Центральном федеральном округе он полностью отсутствует в 11 областях из 17, в Северо-Западном федеральном округе в 6 из 9, в Приволжском в 9 из 14.

Источники происхождения лекарственного сырья, используемого при производстве лекарственных препаратов

Источник

Лес как лекарственное сырье

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 июля 2020 г. N 494 “Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений” (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 5 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, № 17, ст. 2725) и подпунктом 5.2.114 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2020, N 18, ст. 2892), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Министр

Д.Н. Кобылкин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2020 г.

Утверждены
приказом Минприроды России
от 28 июля 2020 N 494

Правила
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

I. Общие положения

1. Настоящие Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (далее — Правила) разработаны в соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725) (далее — Лесной кодекс) и регулируют отношения, возникающие при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.

2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса 1 .

3. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы 2 .

4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков 3 .

5. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка 4 .

6. Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного участка 5 .

7. Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

8. В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 6 .

9. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 2, ст. 219; 2019, N 30, ст. 4134) 7 .

10. Настоящие Правила распространяются на все лесные районы Российской Федерации.

II. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

11. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

а) осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

б) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги 8 ;

в) размещать на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие некапитальные строения, сооружения 9 ;

г) иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

12. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

г) иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

12. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

а) составлять проект освоения лесов 10 ;

б) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка;

в) ежегодно подавать лесную декларацию 11 ;

г) представлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60, частью 1 статьи 60.11, частью 1 статьи 66 Лесного кодекса 12 ;

д) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на предоставленном лесном участке 13 ;

е) осуществлять мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов 14 ;

ж) после прекращения действия договора аренды лесного участка привести лесной участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования;

з) представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр 15 ;

и) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договоров аренды лесного участка.

III. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений

13. Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений осуществляется в сроки, установленные лесохозяйственным регламентом.

Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений осуществляется с учетом нормативов (ежегодные допустимые объемы) и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.

14. Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

15. Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

16. Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I — III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 — 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 — 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, необходимо руководствоваться следующими показателями:

Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов при подсочке, шт.	Примечание
20-22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16 — 20 см- 1 канал 21 — 24 см — 2 канала 25 см и более — 3 канала
23-27	2
28-32	3
33 и более	3

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

17. Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья — 2 — 3 года, двухразовом — 3 — 4 года.

18. Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения необходимо руководствоваться следующим:

заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

надземных органов («травы») многолетних растений — один раз в течение 4 — 6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений — не чаще одного раза в 15 — 20 лет.

1 Часть 1 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725).

2 Часть 2 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725).

3 Часть 3 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725).

4 Часть 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, ст. 5278; 2018, N 52, ст. 8100).

5 Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725).

6 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1008 «О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 5, ст. 387; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст. 1365).

7 Часть 3 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2019, N 30, ст. 4134).

8 Часть 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3875).

9 Часть 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 52, ст. 8100).

10 Часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 32, ст. 5134).

11 Часть 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 32, ст. 5134).

12 Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 26, ст. 3887).

13 Часть 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 32, ст. 5134).

14 Часть 1 статьи 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).

15 Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).

Обзор документа

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений являются предпринимательской деятельностью. Граждане и организации занимаются ей на основании договоров аренды лесных участков. Невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров. Заготовленные ресурсы являются собственностью арендатора.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу, а также тех, которые признаются наркотическими средствами.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Источник