- Приобретение и монтаж кондиционера для аптечного склада больницы
- Установка кондиционера в рамках исполнения двух договоров
- Хранение лекарственных средств в 2018. Основные правила
- Хранение лекарственных средств
- Правила хранения лекарственных препаратов
- Какие документы утверждают правила хранения лекарств
- Правила хранения групп лекарств
- Условия хранения лекарственных средств
- Требования к условиям хранения лекарств
- Какими должны быть помещения для хранения лекарственных средств
- Лекарственные препараты с особыми условиями хранения
- Ошибки при хранении лекарственных средств
- Примеры нарушений и последовавшие за них наказания
Приобретение и монтаж кондиционера для аптечного склада больницы
«Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2015, N 6
В силу п. 4 Правил хранения лекарственных средств помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены кондиционерами и другим оборудованием, позволяющим обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковках требованиями производителей лекарственных средств (либо помещения рекомендуется оборудовать форточками, фрамугами, вторыми решетчатыми дверьми).
Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 N 706н.
В статье рассмотрим порядок отражения в учете операций, связанных с приобретением охлаждающего оборудования для медицинских учреждений.
Напомним, что Правилами хранения лекарственных средств установлены требования к помещениям для хранения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, а также регламентированы условия их хранения. Действие вышеуказанных Правил распространяется на медицинские и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере обращения лекарственных средств.
Требования к кондиционерам содержатся в ОСТ 42-510-98 «Стандарт отрасли. Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств (GMP)», который утвержден Минздравом России 25.02.1998. В частности, в соответствии с п. 4.3.6 данного Стандарта помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования приточного воздуха, которая должна в том числе:
- обеспечивать соответствующую степень очистки воздуха от механических частиц и микроорганизмов;
- автоматически регулировать климатические параметры (температуру и относительную влажность воздуха) для создания наиболее благоприятных условий для технологического процесса и обслуживающего персонала;
- конструироваться с использованием материалов и антикоррозийных покрытий, стойких к дезинфицирующим средствам и не пылящих.
Примечание. Как уже было отмечено, для поддержания температурного режима в местах хранения лекарственных средств допускается установка кондиционеров в соответствии с нормативной документацией.
Сразу отметим, что данный Стандарт издан для фармацевтических организаций, занимающихся производством лекарственных средств, и необязателен для применения медицинскими учреждениями. Однако, по мнению автора, требования к системе кондиционирования (в частности, поддержание определенных температур) соответствуют требованиям, выдвигаемым Правилами хранения лекарственных средств.
Одним из наиболее оптимальных средств кондиционирования является сплит-система. Сплит-система — это прибор бытового или промышленного назначения, который применяется для поддержания оптимальной температуры в помещении и состоит, как правило, из двух блоков (наружного и внутреннего). Данное оборудование предполагает специализированную установку или монтаж.
При отражении расходов на приобретение сплит-системы следует учитывать: поскольку данное имущество, приобретаемое учреждением, используется больше одного года, вне зависимости от его стоимости в учете организации этот объект признается основным средством (п. 38 Инструкции N 157н ).
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Установка и приобретение кондиционера могут осуществляться двумя способами:
Рассмотрим порядок отражения в учете данной операции в обоих случаях.
Установка кондиционера в рамках исполнения двух договоров
Учреждение заключает договоры:
- с поставщиком, который поставляет оборудование, требующее монтажа;
- с подрядчиком, который будет осуществлять монтаж климатического оборудования.
В соответствии с п. 99 Инструкции N 157н оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки, относится к материальным запасам. Оборудованием, требующим монтажа, является, в частности, оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений. То есть кондиционер признается оборудованием, требующим монтажа.
Таким образом, при приобретении медицинским учреждением кондиционера по договору (контракту), которым не предусмотрен его монтаж, он принимается к учету в составе материальных запасов (как оборудование, требующее монтажа).
Следовательно, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н), расходы на приобретение кондиционера относятся на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», а затраты на монтаж кондиционера — на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Пример 1. Больница, имеющая статус бюджетного учреждения, заключила два договора на приобретение и установку кондиционера для аптечного склада. Стоимость работ по монтажу оборудования составляет 3000 руб., стоимость кондиционера — 30 000 руб. Расходы оплачены за счет средств ОМС.
При осуществлении расходов, производимых за счет ОМС, следует руководствоваться положениями Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 326-ФЗ). В соответствии с п. 7 ст. 35 данного Закона структура тарифа на оплату медицинской помощи включает, в частности, расходы на приобретение основных средств стоимостью до 100 000 руб. за единицу. Таким образом, учреждение здравоохранения, оказывающее медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий, вправе осуществить оплату расходов на приобретение кондиционера за счет средств ОМС.
Бюджетному учреждению при заключении договора на поставку данного оборудования нужно руководствоваться Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с Инструкцией N 174н в учете были отражены следующие операции:
Поступило от поставщика оборудование, требующее монтажа
Источник
Хранение лекарственных средств в 2018. Основные правила
Хранение лекарственных средств
Хранение лекарственных средств в медучреждении должно соответствовать общим требованиям Минздрава.
Однако, на практике они нередко нарушаются. Напомним основные правила хранения медикаментов разных групп, рассмотрим типичные ошибки медучреждений при организации процессов хранения. Р
азберем, кто отвечает за неправильное хранение лекарств.
Из статьи Вы узнаете:
- Правила хранения лекарственных препаратов
- Какие документы утверждают правила хранения лекарств
- Правила хранения групп лекарств
- Условия хранения лекарственных средств
- Требования к условиям хранения лекарств
- Какими должны быть помещения для хранения лекарственных средств
- Лекарственные препараты с особыми условиями хранения
- Ошибки при хранении лекарственных средств
Правила хранения лекарственных препаратов
Хранение лекарственных средств – это один из базовых процессов обращения лекарственных средств. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 706н от 23.08.2010 утвержден перечень правил, по которым в медучреждениях Российской Федерации организуется хранение лекарственных средств. Приказ»Об утверждении Правил хранения лекарственных средств»
В данном документе приведена классификация лекарственных средств, которые требуют защиты от воздействия факторов окружающей среды – света, температуры, влаги и т.д. Выделены следующие группы препаратов, для каждого из которых существуют разные правила хранения: группа средств, требующих защиты от воздействия влажной среды и света; медикаменты, которые при неправильном хранении могут высыхать и улетучиваться; медикаменты, которые следует хранить при определенной температуре; препараты, которые могут испортиться при воздействии газов, содержащихся в среде.
Какие документы утверждают правила хранения лекарств
Как было сказано выше, правила хранения лекарственных препаратов утверждены приказом № 706н.
Помимо этого существуют и другие документы, устанавливающие дополнительные условия хранения медикаментов:
1. Приказ Минздрава № 771 от 29.10.2015 года (перечень фармакопейных статей).
2. Приказ Минздрава №676н от 31.08.2016 года (описание надлежащей практики хранения и транспортировки медикаментов);
3. Приказ Минздрава № 770 от 28.10.2015 года (изменения в перечень фармакопейных статей).
Правила хранения лекарств также закрепляются в локальной документации медицинской организации. К таким документам относятся СОПы – стандартные операционные процедуры, которые подробно описывают условия хранения лекарственных средств, действия медперсонала и т.д. В содержание таких стандартных документов включаются следующие разделы: требования к транспортировке медикаментов; меры защиты лекарств от воздействия внешней среды; правил допуска медработников в кабинеты для размещения медикаментов; правила уборки этих помещений; порядок проведения проверок соблюдения процедур и результаты этих проверок; ответственность медработников, нарушивших стандартные процедуры.
Правила хранения групп лекарств
Правила хранения лекарственных средств должны соблюдаться с учетом группы принадлежности конкретного лекарства.
Лекарственные препараты должны быть размещены в специально выделенных местах. Это шкафы, открытые полки, фармацевтические холодильники.
Если препараты относятся к наркотическим или подлежат ПКУ – шкаф, в котором они размещаются, должен быть опечатан. Целесообразно использовать сейф-холодильник с классом взломостойкости.
Остальные препараты могут храниться на стеллажах так, чтобы была видна их потребительская упаковка.
Условия хранения лекарственных средств включают в себя оснащение хранилищ помещений открывающимися окнами, фармацевтическими холодильниками и кондиционерами.
Это позволяет обеспечить подходящий температурный режим.
Условия хранения лекарственных средств
Рассмотрим некоторые правила хранения лекарств разных групп.
1. Медикаменты, которые следует защищать от света. Хранение лекарственных средств группы осуществляется в тех местах, доступ света в которые ограничен. Для этого на окна наносится светоотражающая пленка или они завешиваются жалюзи и т.д. В фармацевтических холодильниках должно быть специальное стекло в двери, которое не пропускает ультрафиолетовые лучи или дверь должны быть глухая.
2. Медикаменты, которые необходимо защищать от влаги. Помещение для таких препаратов должно хорошо проветриваться. Воздух в нем должен быть сухим, допустимая влажность – до 65%.
3. Склонные к высыханию и улетучиванию лекарственные препараты. Особые условия хранения их обеспечиваются поддержанием оптимальной температуры воздуха – от 8 до 15С. К улетучиванию склонны перекись водорода, йод и т.д.
4. Хранение лекарственных препаратов в особых температурных условиях. Существуют препараты, которые могут портиться в условиях высоких или низких температур. Рекомендации к температуре хранения конкретного препарата указывает производитель на первичной или вторичной упаковке.
5. Препараты, которые могут испортиться из-за воздействия газов в воздухе. Упаковка препаратов не должна повреждаться, в помещении не должно быть интенсивного освещения и посторонних запахов. Соблюдается рекомендуемый режим температуры в кабинете.
Условия, в которых должны храниться медикаменты, обычно описаны: на упаковке или транспортной таре препаратов; в инструкции по медицинскому применению лекарства; в государственном реестре лекарственных средств. Эти условия должны быть хорошо читаемыми. Язык инструкций – русский. Сведения об условиях хранения лекарственных средств также размещают на транспортировочной таре в виде манипуляционных и предупредительных знаков. Например: «Не бросать», «Беречь от солнечных лучей» и т.д.
Требования к условиям хранения лекарств
Хранение лекарственных средств, относящихся к группе ядовитых и сильнодействующих, осуществляется в специальных помещениях. Они должны быть оборудованы охранными инженерными и техническими приспособлениями. В дополнительно укрепленных помещениях одновременно можно хранить как наркотические, так и другие сильнодействующие препараты.
В зависимости от доступного запаса препаратов их хранят на раздельных полках или в разных секциях шкафа. Правила хранения лекарственных препаратов требуют, чтобы сильнодействующие препараты, не находящиеся под международным контролем, хранились в металлических шкафах, которые ответственных медработник опечатывает в конце дня. Актуально использовать сейфы-холодильники, который обеспечивает защиты от несанкционированного доступа и позволяет устанавливает точный температурный режим хранения лекарственных препаратов.
Какими должны быть помещения для хранения лекарственных средств
В медицинской организации должны быть соблюдены требования к помещениям, которые планируется использовать для хранения лекарственных препаратов. Выделим несколько общих правил: важно, чтобы помещение обладало достаточной вместительностью для удобного и раздельного хранения препаратов разных групп; зонирование помещения предполагает выделение общей зоны, специальной зоны и карантинной зоны. Отдельно хранятся препараты, сроки годности которых истекли; зоны хранения должны быть хорошо освещены; бытовые помещения отделяются от зон, в которых хранятся медикаменты; вместе с лекарствами нельзя хранить личные вещи медработников, напитки и продукты питания; в помещении обеспечивается оптимальная температура для отдельных групп лекарств; в отдельных шкафах хранятся приспособления для проведения текущей и генеральной уборки помещения; в помещении должны отсутствовать возможность проникновения в него животных, грызунов и насекомых; рядом со стеллажами для лекарств размещаются стеллажные карты, которые позволяют быстро найти нужный препарат; помещение должно быть оборудовано охранной системой; соблюдаются эксплуатационные правила применения холодильников, кондиционеров и других систем помещения (противопожарных, охранных и т.д.); препараты для регистрации температуры и других показателей воздуха должны проходит периодическую поверку и калибровку.
Лекарственные препараты с особыми условиями хранения
Специальные условия хранения лекарственных средств соблюдаются для следующих медикаментов: 1. Психотропные и наркотические лекарства. 2. Взрыво- и огнеопасные. 3. Препараты, на свойства которых влияют условия внешней среды.
Например, взрывоопасные медикаменты нельзя при перемещении трясти и ударять. Они хранятся вдали от радиаторов отопления и дневного света.
В первичной упаковке запрещено хранить светочувствительные препараты. Их помещают во вторичную упаковку, обладающую светозащитными свойствами. Для препаратов, чувствительных к воздействию высоких и низких температур обязательно соблюдение температурного режима, рекомендованного их производителем.
Хранение лекарственных средств, относящихся к иммунобиологическим требует особого внимания. Речь идет о принципе «холодовой цепи», который обеспечивает поддержание оптимальной температуры для сохранения полезных свойств препарата на всех этапах его транспортировки и перемещений. Отдельно от прочих препаратов хранятся испорченные препараты, которые в дальнейшем будут уничтожены. Требования к хранению наркотических лекарств указаны в ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Помещения для их хранения оснащаются дополнительными мерами защиты в соответствии с требованиями приказа ФСКН России № 370 от 11.09.2012 года. Специальные требования к хранению таких препаратов также содержатся в ведомственном приказе Минздрава Российской Федерации № 484н от 24.07.2015 года.
Суть этих требований в том, чтобы помещение для хранения наркотических лекарств было дополнительно укреплено. Лекарства помещаются в металлические шкафы, фармацевтические холодильники, сейфы-холодильники, которые подлежат опломбированию в конце рабочей смены ответственным медработников. Схожие правила установлены и для медикаментов, подлежащих предметноколичественному учету.
Ошибки при хранении лекарственных средств
Правила хранения лекарств средств, рассмотренные выше, на практике нередко нарушаются в медицинских учреждениях.
Среди распространенных ошибок можно выделить следующие:
- медикаменты хранят в нарушение требований, которые указаны на их упаковке от производителя;
- обычные препараты хранятся совместно с препаратами, сроки годности которых истекли;
- в медучреждении не учитываются в специальном журнале сроки годности медикаментов;
- в медучреждениях отсутствуют приборы для отслеживания температурных показателей в помещениях для хранения лекарств.
Кто отвечает за неправильное хранение лекарств
Учет, хранение и использование лекарственных препаратов входит в должностные обязанности медсестры.
Это указано в приказе Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н. Согласно части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований по обращению медикаментов – административное правонарушение.
В этом случае медсестру ждет штраф – от 1000 до 2000 руб.
Медучреждение может быть оштрафовано на сумму от 100 000 до 300 000 руб.
Примеры нарушений и последовавшие за них наказания
Нарушение температурного режима — Постановление Верховного суда РФ от 8 декабря 2014 г. № 307-АД14-700
100 000 руб.
В процедурных кабинетах нет приборов, поверенных органами метрологического контроля — Постановление Верховного суда РФ от 3 февраля 2016 г. № 305-АД1518634
100 000 руб.
Не ведется ежедневный учет показателей температуры и влажности воздуха; отсутствует прибор для регистрации параметров влажности воздуха (гигрометр); отсутствует специально выделенная и обозначенная (карантинная) зона; не ведется учет лекарственных средств с ограниченным сроком годности — Постановление Верховного суда РФ от 19 января 2015 г. № 306-АД144327
100 000 руб.
Акция на фармацевтические холодильники Енисей 400
С начала года за грубые нарушения несколько аптек Ростовской области оштрафовали на 13 млн рублей
Выдержка из обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Росздравнадзора за…
Источник