- Профстандарт массажиста
- Развитие нормативной базы по профессиональным стандартам
- Специфика профстандарта массажиста
- Вопросы использования профстандартов
- Медицинский массаж
- Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?
- Когда нужна лицензия: виды массажа
- Требования к лицензиату
- Необходимые документы
- Как получить лицензию на массаж: алгоритм
- Сколько стоит лицензия на массаж?
Профстандарт массажиста
Профессиональный стандарт массажиста используется не только для улучшения кадровой документации оздоровительного учреждения, но и как база для разработки различных показателей деятельности персонала. К примеру, его можно использовать при создании комплекса показателей эффективности (KPI) или требований для претендентов на позицию.
Развитие нормативной базы по профессиональным стандартам
Основные законодательно-нормативные акты по должностным стандартам были приняты в 2013-16 годах. В Постановлении Правительства №23, которое было принято в январе 2013 года, впервые официально устанавливался порядок составления профстандартов.
В 2015 был принят базовый закон по профстандартам — ФЗ-122. Этот Федеральный закон внёс соответствующие дополнения в трудовое и образовательное законодательство. К примеру, в Трудовом кодексе появились новые статьи 195.2 и 195.3, регулирующие ввод профстандартов в действие и их практическое применение.
А в 2016 году появилось Постановление Правительства №584, разъяснившее порядок использования должностных стандартов в бюджетных учреждениях и компаниях из частного сектора, контролируемых государством. В этом же году Минтруд разъяснил работодателям вопросы их использования в Письме №14-0/10/В-2253.
Специфика профстандарта массажиста
В 2018 году появился профстандарт 02.042, описывающий характеристики и функции специалиста по медицинскому массажу. Он включает четыре части.
В начале документа содержатся данные о цели деятельности массажиста и его отношении к видам и группам экономической деятельности.
Во второй части дана функциональная карта должности массажиста: описание его трудовых обязанностей и их составляющих. Основной функцией специалиста является проведение медицинского массажа. Она разделена на следующие части:
- Обследование пациента для определения нужной ему методики массажа.
- Выполнение массажа с учётом индивидуальных особенностей посетителя.
- Ведение профильной документации.
- Оказание необходимой медпомощи.
Более подробная характеристика обязанностей массажиста приведена в третьей части.
Для функции проведения медицинского массажа указаны:
- Специалисты, готовые к её выполнению – массажист или медсестра/медбрат по массажу.
- Требуемый от них уровень образования – среднее или высшее специализированное.
- Опыт профильной работы не нужен.
- Для допуска к работе от специалистов требуется наличие сертификата массажиста, прохождение медосмотров и соответствие требованиям допуска к медицинской деятельности.
Также отдельно указаны рекомендации для повышения квалификации: прохождение стажировок, участие в тренингах и т.д.
По каждой из четырёх составляющих функции дана следующая информация:
- выполняемые массажистом трудовые действия;
- нужные ему знания и умения;
- дополнительные характеристики.
Так, для деятельности по выполнению массажа с учётом индивидуальных особенностей посетителя указаны:
- 6 трудовых действий – подготовка к приёму посетителя, применение в случае необходимости медсредств и препаратов и пр.
- 10 умений – владение различными видами массажа, определение анатомических особенностей тела посетителя и т.д.
- 17 теоретических знаний – профильные санитарно-гигиенические требования, нормативы оценок качества массажа и пр.
Такое подробное описание функций необходимо для помощи работодателям в составлении должностных инструкций и прочей трудовой документации, где содержатся указания по обязанностям сотрудника и его квалификации.
Заканчивается документ перечислением организаций, участвовавших в его составлении.
Внимание! Взятые из профстандарта параметры могут использоваться не только при составлении должностных инструкций и иных документов, но и с целью отсева кандидатов на должность массажиста. Для этого можно ссылаться на отсутствие у кандидата нужных деловых качеств.
Вопросы использования профстандартов
Если профстандарт требует от массажиста повышения квалификации, то кто должен его оплачивать?
Актуальное трудовое законодательство не содержит ответа на этот вопрос. Предполагается, что нюансы оплаты дополнительного обучения в индивидуальном порядке должны оговаривать сам специалист и руководители учреждения. Отдельно необходимо подчеркнуть, что массажиста нельзя уволить за отказ оплачивать повышение своей квалификации.
Когда профстандарты необходимы?
Они носят обязательный характер в трёх ситуациях:
- Когда для профессии в нормативном порядке прописаны квалификационные параметры (ст. 195.3 ТК).
- Если представители определённой специальности владеют правами на льготы и компенсации или для них установлены ограничения (ст. 57 ТК).
- Если нанимателем является организация из бюджетного сектора или компания, которой владеет государство (Постановление Правительства №584).
В других случаях применение должностных стандартов носит добровольный характер.
Как лучше перевести организацию на систему профстандартов?
Обычно применяется следующий порядок операций:
- Издание руководителем организации распоряжения о переходе на профстандарты.
- Создание регламента, в котором закрепляются основные моменты перехода: сроки, ответственные руководители и пр.
- Проведение анализа деятельности сотрудников организации. Рассматривается величина трудовой нагрузки, её соответствие профилям должностей и иные подобные моменты.
- Исследуется качество применяемой в организации документации по персоналу.
- На основе проведённого анализа в документацию вносятся необходимые корректировки с использованием положений соответствующих профстандартов.
После введения в действие новой документации работодатель может уже на корректной нормативной основе осуществлять необходимые преобразования в кадровой области: менять характер обязанностей сотрудников, переименовывать их позиции и т.п.
Какие именно документы подвергаются корректировкам?
В первую очередь изменения касаются должностных инструкций: в них преобразовываются разделы с описанием функций сотрудников и их квалификационных характеристик. Если внедрение профстандартов приводит к серьёзным преобразованиям в деятельности сотрудников, то вносятся соответствующие изменения в трудовые договора. Также могут меняться правила внутреннего распорядка: в них указывается, что приём на работу происходит с использованием критериев, заимствованных из соответствующих профстандартов.
Источник
Медицинский массаж
Вид образования | Специальность | Кафедра | Кол-во часов | Стоимость | Форма обучения | Выпускной документ |
---|---|---|---|---|---|---|
Повышение квалификации | Медицинский массаж | Сестринского дела | 144 ак.ч. | 14900 руб. | Очно-заочная с применением дистанционных технологий | Удостоверение о повышении квалификации |
Медицинский массаж как специальность остается наиболее массовой и востребованной в практическом здравоохранении, поэтому потребность в подготовке специалиста по медицинскому массажу на современном уровне, в том числе медицинских сестер по массажу, в том числе детскому, работающих в стационарных и амбулаторно-поликлинических учреждениях, является актуальной. Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.
Программа обеспечивает проведение лекционных занятий и в виде вебинаров по установленному графику интерактивного общения со слушателями с возможностью диалогового общения с преподавателем в рамках формирования обратной связи. Практическое занятие предусматривают работу на клинических базах кафедры для отработки полноценных механизмов и навыков выполнения различных манипуляций лечебно-диагностического процесса. По завершению практических занятий слушателям предлагаются тестовые задания. Электронное образование по программе предусматривает проведение практических навыков и заполнение формы 042/у, журналов первичных и диспансерных больных (№ 39/у), другой необходимой документации, которая рассылается сотрудниками кафедры с возможностью получения обратной связи и с оценкой её в виде балльной характеристики. Семинарское занятие предусматривает проведение ДОТ-занятий на рабочем месте и консультациями с преподавателями кафедры по установленному графику.
Практические занятия со слушателями проводятся на следующих клинических базах РУДН:
АО «Семейный доктор», Поликлиника №4 (Москва, улица Медынская, дом 9);
АО «Семейный доктор», Поликлиника №8 (Москва, Орлово-Давыдовский пер., д. 8);
Филиал №2 ФГКУ «ГВКГ им. акад. Н.Н. Бурденко» МО РФ, Физиотерапевтическое отделение (МО, г. Пушкино, ул. Лесная, д. 67);
ФБГУЗ МСЧ № 95 ЦМСЧ №119 ФМБА России, Физиотерапевтическое отделение (Москва, ул. Авиамоторная, дом 55 корпус 8);
НИИ неотложной детской хирургии и травматологии ДЗМ, Отдел реабилитации, Отделение ЛФК, механо- и кинезотерапии, Отделение физиотерапии (Москва, ул. Большая Полянка, дом 22);
ФГБУ «ФНКЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева» МЗ РФ, ЛРНЦ «Русское Поле», Отделение физиотерапии, Отделение лечебной физкультуры, центр ранней медицинской реабилитации (МО, Чеховский район, СП Стремиловское, д. Гришенки);
ФГБУ «НЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. акад. В.И. Кулакова» МЗ РФ, Гинекологическое отделение восстановительного лечения, Отделение эстетической гинекологии и реабилитации (Москва, ул. Академика Опарина, д. 4);
ГБУЗ города Москвы «ГКБ № 17 ДЗМ», Физиотерапевтическое отделение (Москва, улица Волынская, дом 7);
НУЗ «ЦКБ № 2 им. Н.А. Семашко» ОАО «РЖД», Физиотерапевтическое отделение (Москва, ул. Будайская, д.2)
Источник
Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Любая предпринимательская деятельность в области медицины подлежит лицензированию, что распространяется и на услуги массажа. Этот канон уже давно выучили все массажные кабинеты и салоны. Если не выучили самостоятельно, их заставили сделать это прокурорские проверки и крупные штрафы. Но действительно ли любой массажист и массажный кабинет должны иметь действующую лицензию?
На самом деле вопрос сложнее, чем кажется. Мы изучили законодательство и сделали вывод, что в некоторых случаях выполнение массажа без лицензии действительно правомерно! Правда, касается это лишь отдельных видов мануальных манипуляций и только при условии, что такие услуги оказываются здоровым людям. Рассказываем, как получить лицензию на массаж частному лицу, и когда она ему действительно нужна.
Когда нужна лицензия: виды массажа
Необходимость в лицензировании возникает у любого ИП или юр. лица, осуществляющего частную медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). В перечень медицинской деятельности входят и работы по медицинскому массажу (Перечень, утв. Постановлением Правительства № 291 от 16.04.2012). Подчеркнем, именно работы по медицинскому, а не какому-либо другому массажу требуют лицензирования. В Номенклатуре медицинских услуг, утв. Приказом Минздрава № 804н от 13.10.2017 содержится около трех десятков видов массажей, который считается медицинским. В их числе:
- общий медицинский массаж;
- массаж лица, шеи медицинский;
- массаж воротниковой области;
- массаж локтевого, плечевого сустава;
- массаж коленного сустава, стопы и голени;
- массаж при переломе костей, заболеваниях позвоночника;
- массаж шейно-грудного отдела позвоночника;
- вакуумный массаж кожи, пилинг-массаж и прочие.
Для выполнения любого из них потребуется медицинская лицензия на массаж. Но есть и такие виды массажа, которые не являются медицинскими. Например, ОКВЭД 2, утв. Приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014 (код 96.02.2) предусматривает возможность оказания парикмахерскими и салонами красоты услуг гигиенического массажа лица и шеи, включая:
- эстетический;
- стимулирующий;
- дренажный;
- аппаратный массаж;
- СПА-массаж.
А, например, ГОСТ Р 55317-2012 предусматривает возможность оказания в салонах СПА таких видов массажей, как:
- СПА-массаж;
- спортивный и фитнес-массаж;
- восточный массаж;
- аюрведический массаж;
- косметический, ароматерапевтический массаж;
- массаж лица кристаллами, нефритовыми или обсидиановыми палочками и т.д.
В указанных случаях, если массаж не является медицинским, лицензия не нужна. Но запомните: отличительной особенностью массажа в СПА, салонах красоты и парикмахерских является его применение в отношении здоровых людей. Если же применяемые мануальные методики содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения, а также элементы медицинского массажа, такая деятельность является нарушением: лицензия на оказание услуг массажа нужна.
Как бы указанные услуги не были названы: «Розовые подружки», «40 минут счастья» или «Трогательная история» – если есть элементы лечения и профилактики заболеваний, массажный салон могут оштрафовать за ведение предпринимательской деятельности без лицензии по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (Определение ВС РФ № 309-ЭС19-16052 от 26.09.2019). Это не единичный пример – в судебной практике такая позиция является приоритетной, суды преимущественно исходят из того, что массаж это по определению медицинская услуга.
Требования к лицензиату
Лицензионные требования к лицам, намеренным оформить лицензию на массаж, определены п. 4 Положения о лицензировании, утв. Постановлением правительства № 291 и включают:
- Требование о наличии подходящего помещения для оказания медицинских услуг на праве собственности или ином законном праве.
- Требование о наличии необходимых оборудования и приборов, необходимых для массажного кабинета.
- Требование о наличии у ИП или руководителя ООО, который намерен получить лицензию, диплома медицинского ВУЗа + квалификационного сертификата + 5 лет стажа работы.
- Требование о наличии у нанятых сотрудников медицинского образования + квалификационных аттестатов.
- Требование о наличии контроля качества медицинских услуг.
Кроме указанных требований, соискатель лицензии должен:
- соблюдать порядки оказания медицинской помощи;
- соблюдать порядок осуществления внутреннего контроля качества медицинских услуг;
- соблюдать порядок предоставления платных медицинских услуг;
- обеспечивать повышение квалификации специалистов, оказывающих услуги массажа не реже, чем раз в 5 лет.
Необходимые документы
В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании, для получения лицензии необходимо направить в ответственный орган заявление о получении лицензии (образец можно скачать здесь), к которому необходимо приложить:
- устав, если соискателем является юр. лицо;
- свидетельство о регистрации в качестве ИП, юр. лица + свидетельство о постановке на учет в ФНС;
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения санитарным правилам;
- диплом медицинского ВУЗа + удостоверение ординатуры/интернатуры либо диплом о профессиональной переподготовке + сертификат специалиста для работников;
- диплом медицинского ВУЗа + диплом о профпереподготовке «Организация здравоохранения и общественное здоровье» (не менее 500 часов) + трудовая книжка со стажем не менее 5 лет по основной специализации;
- документы на помещение – договор аренды, выписка из ЕГРН о праве собственности;
- документы, подтверждающие наличие необходимой материально-технической базы и оборудования;
- квитанция об уплате лицензионного сбора.
Как получить лицензию на массаж: алгоритм
Собственно, порядок лицензирования включает несколько обязательных шагов для соискателя лицензии:
- Подготовительный этап. Сбор всех необходимых документов, покупка оборудования, поиск помещения, найм сотрудников с медицинским образованием и т.д.
- Подача заявления. Лицензирующим органом является Росздравнадзор. Подать заявление и полный комплект документов можно лично, по почте, по адресу регионального подразделения Росздравнадзора либо в электронной форме через сайт Госуслуги.
- Прохождение проверки. Росздравнадзор делает необходимые межведомственные запросы, проверяет реквизиты и подлинность представленных соискателем документов, возможность выполнения им лицензионных требований и условий. Общий срок рассмотрения заявления составляет до 45 дней (ст. 14 ФЗ № 99).
- Получение лицензии. В течение 3 дней с момента принятия положительного решения лицензия вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением.
Сколько стоит лицензия на массаж?
Сама лицензия обходится соискателю в 7,5 тыс. рублей – это госпошлина за предоставление лицензии (п. 92 ч. 1 ст. 333.33 НК). Но на практике расходы на подготовку документов, получение заключений и прочие сопутствующие расходы могут оказаться значительно больше. А в случае привлечения посредников, расходы вырастают многократно – до 75-100 тыс. рублей. Попробуйте оформить лицензию самостоятельно – это не сложно и гораздо дешевле, а вся необходимая информация размещена на сайте Росздравнадзора.
Источник