- Массажный салон должен иметь медицинскую лицензию
- Как получить лицензию на массаж. Как оформляется лицензия на массаж
- Забывать о лицензии нельзя!
- От успешного оформления документации будет зависеть многое
- Для опытных специалистов упрощен процесс получения лицензии
- Полный перечень той документации, которая необходима для получения разрешения на массаж
- Собрать все необходимые официальные бумаги будет очень непросто
- Не стоит забывать про лицензирование, если вы хотите работать на законном основании
- Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?
- Когда нужна лицензия: виды массажа
- Требования к лицензиату
- Необходимые документы
- Как получить лицензию на массаж: алгоритм
- Сколько стоит лицензия на массаж?
Массажный салон должен иметь медицинскую лицензию
uatp12 / Depositphotos.com |
Поскольку массаж поименован в Номенклатуре медуслуг, а деятельность массажных салонов относится к деятельности в области медицины, то оказание услуг массажа требует получения лицензии на осуществление медицинской деятельности (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 г. № 309-ЭС19-16052).
С этим согласились суды, рассматривая жалобу массажного салона на штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии). Постановление о возбуждении дела вынес прокурор по итогам своей проверки, — лицензии у салона не было, а факт оказания услуг «Гавайский массаж», «Розовые подружки», «Трогательная история», «40 минут счастья», «Испанский массаж» и «Стандарт» никто не оспаривал. При этом согласно сведениям с сайта студии массажа, данные процедуры являются классическим массажем с добавлением различных техник и элементов расслабления. А массажист салона пояснила, что она проводит в студии массаж, который включает в себя массаж всего тела: головы, шеи, рук, ног, спины, живота. Но медицинского образования у нее нет.
Оспаривая штраф за деятельность без лицензии, салон пытался доказать, что оказывает не медицинские услуги, а бытовые.
Однако прокурор сослался на следующее:
- медицинская деятельность в РФ подлежит лицензированию;
- в соответствии с п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности таковую составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению (в этом приложении в числе прочих услуг поименована услуга по медицинскому массажу);
- согласно Требованиям Минздрава РФ к организации и выполнению работ при оказании медпомощи (приказ Минздрава России от 11 марта 2013 г. № 121н) медицинский массаж выполняется при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, при оказании специализированной медпомощи в стационаре, при оказании паллиативной медпомощи и при оказании медпомощи при санкурлечении. В силу п. 1 названных Требований указанные работы (услуги) выполняются на основании лицензии;
- кроме того, понятие и перечень медуслуг определены Номенклатурой медуслуг, которая представляет собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении. Согласно подп. 21 п. 4.1 Номенклатуры в раздел «А» включен такой тип медуслуги, как лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия, остеопатия). В Номенклатуре медицинских услуг указаны: под кодом А21.01.001 общий массаж медицинский, А21.01.002 –массаж лица медицинский, А21.01.003 – массаж шеи медицинский, А21.01.003.001 – массаж воротниковой области, А21.01.004, массаж верхней конечности медицинский, А21.01.004.001 – массаж верхней конечности, надплечья и области лопатки, А21.01.004.002 – массаж плечевого сустава, А21.01.004.003 – массаж локтевого сустава, А21.01.004.004 –массаж лучезапястного сустава, А21.01.004.005 – массаж кисти и предплечья, А21.01.005 –массаж волосистой части головы медицинский, А21.01.009 – массаж нижней конечности медицинский, А21.01.009.001 – массаж нижней конечности и поясницы, А21.01.009.002 –массаж тазобедренного сустава и ягодичной области, А21.01.009.003 – массаж коленного сустава, А21.01.009.004 – массаж голеностопного сустава, А21.01.009.005 – массаж стопы и голени, А21.03.002.001 – массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.002 –сегментарный массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.003 – сегментарный массаж шейно-грудного отдела позвоночника, А21.03.002.004 – массаж пояснично-крестцового отдела позвоночника, А21.03.002.005 – массаж шейно-грудного отдела позвоночника;
- наконец, деятельность массажных салонов согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), относится к разделу Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг», подп. 86.90 «Деятельность в области медицины прочая»;
- таким образом, услуги по массажу тела относятся к медицинским услугам, подлежащим лицензированию;
- указанные услуги не могут быть отнесены к СПА-услугам, поскольку согласно п. 2.5.5.7. Национального стандарта ГОСТ Р 55317-2012 «Услуги населению. СПА-услуги. Термины и определения», утв. Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1597-ст для добровольного применения, к СПА-массажу относится массаж, который проводится в обстановке СПА с соблюдением определенных этических и эстетических норм с целью укрепления здоровья, моделирования фигуры и/или коррекции психоэмоционального состояния клиента. При этом отличительной особенностью применения массажа в СПА является применение его на здоровых людях, а конечной целью СПА-массажа является гармонизация тела, сознания и души человека;
- в рассматриваемом же случае услуги различного вида массажа, предоставляемые студией массажа, содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения, относятся к простым медицинским услугам и подлежат лицензированию.
На этом основании суды признали оказываемые салоном услуги массажа лица, шеи, воротниковой области, рук, волосистой части головы, ног относящимися к медицинским. Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело.
Источник
Как получить лицензию на массаж. Как оформляется лицензия на массаж
Профессиональный массаж представляет собой прямое воздействие на организм человека. Ни для кого не является секретом тот фактор, что за счет такого действия можно значительно улучшить состояние здоровья. Но и испортить его также достаточно просто. Поэтому непрофессионалам в данной сфере человеческой жизнедеятельности делать нечего. Для того чтобы начать зарабатывать посредством подобного воздействия на организм человека, необходима лицензия на массаж. И вопросом о том, как ее можно получить, озадачены многие люди, которые хотели бы работать в данной области. В этом обзоре мы попробуем ответить на этот вопрос.
Забывать о лицензии нельзя!
Массаж на сегодняшний день входит в число тех медицинских услуг, на которые распространяется лицензирование. И вне зависимости от того, какой вид услуг был выбран специалистом, для легальной деятельности необходима лицензия на массаж. Служба, которая занимается выдачей всех соответствующих разрешений, называется Федеральной организацией по надзору в сфере здравоохранения и соцразвития.
Некоторые специалисты, которым необходима лицензия на массаж, достаточно часто пропускают вопрос о ее получении. Но через некоторое время им придется столкнуться с целым рядом проблем, на устранение которых потребуется очень много времени. И если вы не хотите оказаться в числе таких людей, то потребуется все-таки получить все необходимые справки.
От успешного оформления документации будет зависеть многое
Для того чтобы лицензия на массаж была оформлена успешно, потребуется собрать все те документы, которые связаны с деятельностью организации. При этом надо руководствоваться законодательством. Стоит понимать, что такие дела, как поиск помещения, приобретение всего необходимого оборудования, отделочные работы, рекламная деятельность – все это отходит на второй план. В первую очередь стоит позаботиться о таком вопросе: «Что необходимо для того, чтобы получить лицензию на массаж?»
Для опытных специалистов упрощен процесс получения лицензии
Требуется отметить, что шансов получить соответствующую документацию больше у тех компаний, в которой работают профессионалы своего дела. Именно от них будет зависеть многое в вопросе выдачи лицензии. Следует также выделить тот факт, что бытовой массаж не требует получения каких-либо государственных сертификатов.
Для того чтобы была получена лицензия на медицинский массаж, необходимо собрать документацию и оплатить государственную пошлину. После этого специалисту потребуется обратиться в вышеуказанную государственную организацию.
При этом при себе должно быть заявление и вся собранная ранее документация. Следует обратить внимание на тот фактор, что в список документов входят не только учредительные бумаги, но и все необходимые заключения от санэпиднадзора. Также потребуется оформить справку, которая подтвердит наличие необходимой квалификации у специалистов.
Полный перечень той документации, которая необходима для получения разрешения на массаж
Сама процедура получения достаточно длительная и сложная. И единственный плюс в этом деле — лицензия выдается на весь срок деятельности компании. Следует привести список той документации, сбор которой является обязательным.
- Учредительные и регистрационные документы (устав, справка об учете в налоговом органе и т. д.)
- Заключения от Санэпидемнадзора и от пожарных служб. Они должны подтверждать, что помещение соответствует всем нормам.
- Документация, которая подтвердит все права на использование помещения в целях предоставления массажа.
- Документы, которые подтвердят профессионализм специалистов. К ним можно отнести справки о медицинском образовании и стаже работы. Также следует предоставить документ о прохождении соответствующих курсов по повышению квалификации, если он имеется.
- Получение лицензии на массаж во многом будет зависеть от наличия справок, которые могут подтвердить материальное благосостояние человека и техническое оснащение помещения. Все оборудование должно в полной мере соответствовать принятым нормам и правилам.
- Квитанция, которая подтвердит, что государственная пошлина была оплачена.
Собрать все необходимые официальные бумаги будет очень непросто
Список очень даже внушителен. И начинающему бизнесмену или специалисту будет не так-то просто собрать всю требуемую документацию. Именно поэтому некоторые состоявшиеся предпринимателя рекомендуют обратиться за помощью в те компании, которые специализируются на сборе документов для лицензирования. Естественно, за их услуги потребуется заплатить. Но при этом не потребуется собирать справки и прочие бумаги самостоятельно. Соответственно, будет получена достаточно быстро лицензия на массаж.
Сколько стоит такая услуга? Все зависит от определенной компании, в которую вы решитесь обратиться. В среднем цена необходимого документа достигает сорока пяти тысяч рублей. Стоимость государственной пошлины равна шести тысячам рублей. Выдача лицензии происходит в течение сорока пяти дней.
Не стоит забывать про лицензирование, если вы хотите работать на законном основании
Если вы решили начать свое собственное дело, которое связано с массажем, то не стоит лениться. Чтобы потом избавиться от многочисленных проблем, а также работать на вполне законных основаниях, необходимо получить данный документ. И только потом можно будет искать помещения, закупать оборудование, заниматься рекламной деятельностью и предоставлять соответствующие услуги.
То же самое касается и тех людей, которые являются специалистами в данной области и собираются делать массаж на дому. Поэтому подумайте о решении многочисленных проблем заранее, чтобы потом не столкнуться с ними и не потерять большую сумму денег на штрафы. Удачи вам в таком нелегком деле, как сбор документации на лицензирование, и успехов в организации собственной предпринимательской деятельности!
Источник
Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Любая предпринимательская деятельность в области медицины подлежит лицензированию, что распространяется и на услуги массажа. Этот канон уже давно выучили все массажные кабинеты и салоны. Если не выучили самостоятельно, их заставили сделать это прокурорские проверки и крупные штрафы. Но действительно ли любой массажист и массажный кабинет должны иметь действующую лицензию?
На самом деле вопрос сложнее, чем кажется. Мы изучили законодательство и сделали вывод, что в некоторых случаях выполнение массажа без лицензии действительно правомерно! Правда, касается это лишь отдельных видов мануальных манипуляций и только при условии, что такие услуги оказываются здоровым людям. Рассказываем, как получить лицензию на массаж частному лицу, и когда она ему действительно нужна.
Когда нужна лицензия: виды массажа
Необходимость в лицензировании возникает у любого ИП или юр. лица, осуществляющего частную медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). В перечень медицинской деятельности входят и работы по медицинскому массажу (Перечень, утв. Постановлением Правительства № 291 от 16.04.2012). Подчеркнем, именно работы по медицинскому, а не какому-либо другому массажу требуют лицензирования. В Номенклатуре медицинских услуг, утв. Приказом Минздрава № 804н от 13.10.2017 содержится около трех десятков видов массажей, который считается медицинским. В их числе:
- общий медицинский массаж;
- массаж лица, шеи медицинский;
- массаж воротниковой области;
- массаж локтевого, плечевого сустава;
- массаж коленного сустава, стопы и голени;
- массаж при переломе костей, заболеваниях позвоночника;
- массаж шейно-грудного отдела позвоночника;
- вакуумный массаж кожи, пилинг-массаж и прочие.
Для выполнения любого из них потребуется медицинская лицензия на массаж. Но есть и такие виды массажа, которые не являются медицинскими. Например, ОКВЭД 2, утв. Приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014 (код 96.02.2) предусматривает возможность оказания парикмахерскими и салонами красоты услуг гигиенического массажа лица и шеи, включая:
- эстетический;
- стимулирующий;
- дренажный;
- аппаратный массаж;
- СПА-массаж.
А, например, ГОСТ Р 55317-2012 предусматривает возможность оказания в салонах СПА таких видов массажей, как:
- СПА-массаж;
- спортивный и фитнес-массаж;
- восточный массаж;
- аюрведический массаж;
- косметический, ароматерапевтический массаж;
- массаж лица кристаллами, нефритовыми или обсидиановыми палочками и т.д.
В указанных случаях, если массаж не является медицинским, лицензия не нужна. Но запомните: отличительной особенностью массажа в СПА, салонах красоты и парикмахерских является его применение в отношении здоровых людей. Если же применяемые мануальные методики содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения, а также элементы медицинского массажа, такая деятельность является нарушением: лицензия на оказание услуг массажа нужна.
Как бы указанные услуги не были названы: «Розовые подружки», «40 минут счастья» или «Трогательная история» – если есть элементы лечения и профилактики заболеваний, массажный салон могут оштрафовать за ведение предпринимательской деятельности без лицензии по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (Определение ВС РФ № 309-ЭС19-16052 от 26.09.2019). Это не единичный пример – в судебной практике такая позиция является приоритетной, суды преимущественно исходят из того, что массаж это по определению медицинская услуга.
Требования к лицензиату
Лицензионные требования к лицам, намеренным оформить лицензию на массаж, определены п. 4 Положения о лицензировании, утв. Постановлением правительства № 291 и включают:
- Требование о наличии подходящего помещения для оказания медицинских услуг на праве собственности или ином законном праве.
- Требование о наличии необходимых оборудования и приборов, необходимых для массажного кабинета.
- Требование о наличии у ИП или руководителя ООО, который намерен получить лицензию, диплома медицинского ВУЗа + квалификационного сертификата + 5 лет стажа работы.
- Требование о наличии у нанятых сотрудников медицинского образования + квалификационных аттестатов.
- Требование о наличии контроля качества медицинских услуг.
Кроме указанных требований, соискатель лицензии должен:
- соблюдать порядки оказания медицинской помощи;
- соблюдать порядок осуществления внутреннего контроля качества медицинских услуг;
- соблюдать порядок предоставления платных медицинских услуг;
- обеспечивать повышение квалификации специалистов, оказывающих услуги массажа не реже, чем раз в 5 лет.
Необходимые документы
В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании, для получения лицензии необходимо направить в ответственный орган заявление о получении лицензии (образец можно скачать здесь), к которому необходимо приложить:
- устав, если соискателем является юр. лицо;
- свидетельство о регистрации в качестве ИП, юр. лица + свидетельство о постановке на учет в ФНС;
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения санитарным правилам;
- диплом медицинского ВУЗа + удостоверение ординатуры/интернатуры либо диплом о профессиональной переподготовке + сертификат специалиста для работников;
- диплом медицинского ВУЗа + диплом о профпереподготовке «Организация здравоохранения и общественное здоровье» (не менее 500 часов) + трудовая книжка со стажем не менее 5 лет по основной специализации;
- документы на помещение – договор аренды, выписка из ЕГРН о праве собственности;
- документы, подтверждающие наличие необходимой материально-технической базы и оборудования;
- квитанция об уплате лицензионного сбора.
Как получить лицензию на массаж: алгоритм
Собственно, порядок лицензирования включает несколько обязательных шагов для соискателя лицензии:
- Подготовительный этап. Сбор всех необходимых документов, покупка оборудования, поиск помещения, найм сотрудников с медицинским образованием и т.д.
- Подача заявления. Лицензирующим органом является Росздравнадзор. Подать заявление и полный комплект документов можно лично, по почте, по адресу регионального подразделения Росздравнадзора либо в электронной форме через сайт Госуслуги.
- Прохождение проверки. Росздравнадзор делает необходимые межведомственные запросы, проверяет реквизиты и подлинность представленных соискателем документов, возможность выполнения им лицензионных требований и условий. Общий срок рассмотрения заявления составляет до 45 дней (ст. 14 ФЗ № 99).
- Получение лицензии. В течение 3 дней с момента принятия положительного решения лицензия вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением.
Сколько стоит лицензия на массаж?
Сама лицензия обходится соискателю в 7,5 тыс. рублей – это госпошлина за предоставление лицензии (п. 92 ч. 1 ст. 333.33 НК). Но на практике расходы на подготовку документов, получение заключений и прочие сопутствующие расходы могут оказаться значительно больше. А в случае привлечения посредников, расходы вырастают многократно – до 75-100 тыс. рублей. Попробуйте оформить лицензию самостоятельно – это не сложно и гораздо дешевле, а вся необходимая информация размещена на сайте Росздравнадзора.
Источник