Инструктор первой помощи это

Ответ недели: кто может проводить обучение работников оказанию первой помощи

В связи с приемом на работу специалиста, занимающегося вопросами обучения оказанию первой помощи, просим сообщить,
какое обучение по повышению квалификации должен иметь такой сотрудник (со ссылкой на законодательство)

Сообщаю Вам следующее:

Вопрос о том, кто может проводить обучение работников оказанию первой помощи на законодательном уровне однозначно не урегулирован. Минтруд России в Письмах от 6 апреля 2017 г. N 15-2/ООГ-963, от 11 апреля 2017 г. N 15-2/В-950 разъяснил, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение. Однако никаких пояснений, что подразумевается под термином «специальная подготовка», в этих письмах не приводится.

В настоящее время кадровый вопрос преподавания первой помощи (в части квалификационных требований) решается зачастую двумя подходами:

1. Приемом на работу лица, которое имеет медицинское образование.

Однако формально первая помощь — это особый вид помощи, отличный от медицинской и, соответственно, между медицинским образованием и направленностью по преподаванию первой помощи нельзя поставить знак равенства;

1. Приемом на работу лица, имеющего сертификат, подтверждающий освоение курса инструктора (специалиста) массового обучения по первой помощи. Такое обучение проводится образовательными организациями в рамках дополнительного профессионального образования. По общему правилу к освоению программы допускается лицо со средним профессиональным и (или) высшим образованием. Организация процесса обучения отнесена к компетенции образовательной организации и законодательством не регламентируется.

Обращаем внимание, что Федеральная служба по труду и занятости, в соответствии с пунктом 5.5.4 Положения о ней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324, осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информирование и консультирование осуществляются при непосредственном обращении в Роструд работников и работодателей.

По указанному в обращении вопросу рекомендуем Вам обратиться в Государственную инспекцию труда в Пермском крае: Советская ул., 39, Пермь, Пермский край, 614000, тел: +7 (342) 212–52–23, многоканальный +7 (342) 298–01–50, git59.rostrud.ru. либо задать интересующий Вас вопрос на сайте онлайнинспекция.рф.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

Вопрос о том, кто может проводить обучение работников оказанию первой помощи на законодательном уровне однозначно не урегулирован. В Постановлении Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» процедура такого обучения не раскрыта, а в п. 12.1. ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» указано, что организатор обучения может привлекать для обучения приемам первой помощи сторонних специалистов и обучающие организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.

Минтруд России в Письмах от 6 апреля 2017 г. N 15-2/ООГ-963, от 11 апреля 2017 г. N 15-2/В-950 разъяснил, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение. Однако никаких пояснений, что подразумевается под термином «специальная подготовка», в этих письмах не приводится.

Говоря о квалификационных требованиях к лицам, обучающим навыкам оказания первой помощи, необходимо учитывать их образовательную деятельность и, соответственно, руководствоваться положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» .

В настоящее время кадровый вопрос преподавания первой помощи (в части квалификационных требований) решается зачастую двумя подходами:

1. Приемом на работу лица, которое имеет медицинское образование.

Однако формально первая помощь — это особый вид помощи, отличный от медицинской (ст. ст. 29, 31 Закона N 323-ФЗ) , и, соответственно, между медицинским образованием и направленностью по преподаванию первой помощи нельзя поставить знак равенства;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

1. Приемом на работу лица, имеющего сертификат, подтверждающий освоение курса инструктора (специалиста) массового обучения по первой помощи. Такое обучение проводится образовательными организациями в рамках дополнительного профессионального образования. По общему правилу к освоению программы допускается лицо со средним профессиональным и (или) высшим образованием (ст. 76Закона N 273-ФЗ) . Организация процесса обучения отнесена к компетенции образовательной организации и законодательством не регламентируется.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

….Изложенное выше позволяет сформулировать несколько выводов по вопросу подготовки лиц, обучающих навыкам первой помощи:

— в своем большинстве данные общественные отношения регулируются общими нормами права (в том числе возможна аналогия закона), которые позволяют сформировать единые квалификационные требования к данным лицам

— в законодательстве не отражена специфика подготовки таких лиц, что зачастую порождает в образовательных учреждениях собственный список требований, не соответствующий законодательству;

— процесс обучения преподавателей первой помощи отдельно не регламентируется законодательством, отсутствуют специализированные (рабочие) программы УМК по первой помощи, также не определен единый методический центр;

— в целях недопущения нарушений применения профессиональных стандартов необходимы дополнительные разъяснения властных субъектов в части квалификационных требований по наличию образования у лица по направленности (профилю) преподаваемого предмета, курса, дисциплины (модуля) по первой помощи.

Источник

Обучение инструкторов по навыкам оказания первой помощи после несчастного случая или террористического акта в России

В рамках производственных предприятий обязаны осуществлять деятельность инструкторы, которые без отрыва от производственной деятельности обучают персонал навыкам оказания первой помощи после несчастного случая или террористического акта. Сами они обязаны регулярно обучаться новым методам, использованию инновационных приемов и др. (ст. 212, 225 ТК РФ). Все новые работники в течение первого месяца своей трудовой деятельности в дальнейшем проходят обучение у таких специалистов.

Информация о курсе

Код программы	ИПП
Направление	Обучение по программе: Первая помощь
Курс	Инструктор массового обучения навыкам оказания первой помощи при несчастном случае или террористическом акте
Часы/Разряд	72, 1 раз в 5 лет
Тип обучения	Дистанционное обучение в России
Вид обучения	Повышение квалификации

Узнать сроки и стоимость обучения или звоните 8 800 555-93-71 (бесплатно по РФ)

Что включает в себя обучение инструкторов?

Обучение инструкторов по оказанию первой помощи предусматривает изучение теоретического материала, а также обретение практических навыков по вопросам предоставления первичной медицинской помощи при кровотечении, ударе током, обмороке, ожогах и др.

Программа обучения инструкторов по навыкам оказания первой помощи после несчастного случая или террористического акта охватывает такие вопросы теоретического и практического характера:

• правовые аспекты оказания первой помощи;
• алгоритмы оказания первой помощи в различных ситуациях;
• виды медицинского оборудования, методы его применения;
• проведение практических занятий с использованием тренажеров;
• психологические аспекты поведения людей в чрезвычайных ситуациях;
• психологические основы педагогического процесса.

На кого ориентировано обучение по программе первой помощи для инструкторов?

Проходить обучение в России обязаны лица, ответственные за обучение приемам оказания первой помощи в организации. При этом они обязаны соответствовать комплексу обязательных требований:

• возраст от 18 лет;
• наличие среднего специального или высшего образования.

Какова периодичность обучения?

Инструкторы по массовому обучению навыкам оказания первой помощи после несчастного случая или террористического акта обязаны проходить не реже 1 раза в 5 лет в объеме 72 часов с отрывом от основной деятельности.

В чем преимущества обучения инструкторов оказанию первой помощи?

Мы проводим обучение по программе первой помощи инструкторов, охватывая при этом навыки оказания первой помощи после несчастного случая или террористического акта. Это позволяет им в дальнейшем заниматься обучением персонала приемам и правилам оказания первой помощи на производстве. При этом мы гарантируем:

• комплексные занятия, сочетающие в себе теоретический и практический компоненты;
• гибкий график занятий;
• строгий учет требований Минтруда РФ, Минздрава РФ и Минобразования РФ.

Необходимые документы

Для того чтобы пройти обучение по программе «Первая помощь» инструкторам важно позаботиться о подготовке таких документов:

• копия паспорта;
• копия документа об образовании (среднем специальном, высшем);
• заявка от слушателя.

Этапы обучения по программе оказания первой помощи

Прежде чем поступить на курсы, необходимо совершить несколько действий:

• отправить с сайта онлайн-заявку на поступление с указанием имени и телефона;
• согласовать с нашими представителями график обучения и оплату курса;
• передать на рассмотрение документы;
• заключить контракт на предоставление образовательных услуг;
• оплатить курс и приступить и освоению теоретического и практического материала.

По итогам обучения все инструкторы сдают тест, дающий право на получение сертификата, выписки из протокола о прохождении курса и итогового теста, а также набор технической литературы в электронном виде.

Источник

Инструктор по оказанию первой помощи: подготовить своего специалиста или обратиться в учебный центр

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО , руководитель отдела обучения «Центр Охраны Труда и Экологической Безопасности»

Работодатель может подготовить штатного специалиста в качестве инструктора по оказанию первой помощи. Так работников не придется каждый раз направлять на обучение в учебный центр. Если на предприятии много рабочих, которых нужно обучать раз в год, — работодатель сэкономит. Чтобы сделать из специалиста своей организации инструктора, воспользуйтесь пошаговым алгоритмом. Если решите, что лучше обратиться в учебный центр, учтите требования, которые нужно проверить.

Как обучить на инструктора специалиста своей организации

Проводить обучение по оказанию первой помощи может только инструктор, который прошел специальную подготовку по оказанию первой помощи (п. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»; п. 1.7.13 Правил технической эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6, далее — ПТЭЭП). Обучить на инструктора можно руководителя или специалиста из организации (п. 2.3.2 Порядка обучения, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, далее — Порядок № 1/29). Как только он получит соответствующую подготовку, работодатель сможет назначить его проводить обучение по оказанию первой помощи для остальных работников предприятия. Воспользуйтесь пошаговым алгоритмом, чтобы подготовить штатного специалиста в качестве инструктора по обучению оказанию первой помощи.

Шаг 1. Выберите сотрудника. Пройти специальную подготовку по оказанию первой помощи можно с любым базовым образованием, не обязательно искать сотрудника с медицинским дипломом.

Обратите внимание

Работника обучают как инструктора для других лиц. Пройти обычное обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве недостаточно, чтобы стать инструктором

При выборе будущего инструктора обратите внимание на сотрудников, у которых есть опыт работы с аудиторией. Специалист должен уметь донести до персонала учебный материал в доступной форме и в соответствии с законом. Подойдет человек, который работает с нормативно-правовыми актами и уже проводил инструктажи для сотрудников. Например, можно выбрать специалиста по охране труда, гражданской обороне или пожарной безопасности.

После того как выберете подходящего специалиста, получите у него письменное согласие на возложение дополнительных обязанностей (ст. 60.2 ТК). Эту работу сотруднику нужно будет оплатить (ст. 151 ТК). Работодатель должен заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором пропишут содержание, объем и размер оплаты работы.

Важно

Курсы обучения инструкторов по оказанию первой помощи не могут проходить дистанционно. Кроме теоретических знаний, у сотрудника должны быть практические навыки, которые отрабатывают на тренажерах в процессе очного обучения

Шаг 2. Выберите учебный центр. Узнайте, есть ли у учебного центра аккредитация. Для этого проверьте, входит ли конкретная обучающая организация в реестр на сайте Минтруда (akot.rosmintrud.ru/ot/organizations). Или сделаете письменный запрос в Минтруда, в течение 10 дней вам бесплатно сообщат, входит учебный центр в реестр аккредитованных организаций или нет (п. 24 приказа Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н).

Запросите в учебном центре копию программы обучения. Она должна быть рассчитана минимум на 24 часа и включать в себя как теоретические, так и практические занятия.

Выясните в обучающей организации, как конкретно они готовят инструкторов. На курсе сотруднику должны рассказать не только, как оказывать первую помощь, но и как обучать этому других.

Пример. Работодатель направил специалиста по охране труда на обучение в качестве инструктора первой помощи по 24-часовой программе. В первый день преподаватель учебного центра показывал, как правильно проводить обучение для сотрудников и какие технические средства при этом использовать, в том числе тренажеры, шины, перевязочные материалы. Также рассмотрел преимущества и недостатки популярных тренажеров, таких как «Гоша», «Максим».

Во второй день будущие инструктора занимались с тренажерами — отрабатывали навыки оказания первой помощи на практике. Часть занятия преподаватель рассказывал о юридических последствиях как отказа от оказания первой помощи, так и телесных повреждений в ходе неправильных действий.

Третий день был зачетным. Ученики показывали комиссии, как будут оказывать первую помощь. Зачет провели в атмосфере паники, которую создали для достоверности. В зале включили ревущие сирены, разбросали поврежденный электрокабель, разлили воду. Ученики, которые продемонстрировали отличные навыки, получили удостоверение инструктора массового обучения.

Шаг 3. Подготовьте документы. Сотрудника, который получил удостоверение инструктора, назначьте ответственным за обучение работников оказанию первой помощи. Оформите назначение приказом, в котором укажите серию, номер и дату выдачи удостоверения инструктора. В этом же приказе установите доплату за дополнительный объем работы. Воспользуйтесь шаблоном приказа.

Приказ об организации обучения по оказанию первой помощи

Утвердите смету расходов на материально-техническое оснащение учебного процесса. В нее войдут расходы на тренажеры, перевязочные средства, плакаты, аптечки и прочие демонстрационные материалы.

Смета на материально-техническое оснащение обучения оказанию первой помощи

Проверьте, чтобы программа обучения по охране труда включала раздел «Первая помощь». Составьте его по приказу Минздравсоцразвития от 04.05.2012 № 477н. Если такой раздел есть, инструктор проведет обучение по этой программе, отдельную составлять не обязательно. В этом случае, если включите инструктора в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда, достаточно будет составить один общий протокол по охране труда и по оказанию первой помощи.

Как проверить инструктора из учебного центра

Важно

Обучающая организация может направлять своих инструкторов только по тем адресам, которые перечислены в приложении к лицензии

Оказанию первой помощи работников может обучить инструктор из учебного центра. В этом случае проверьте, чтобы у преподавателя было удостоверение инструктора. Он должен быть штатным работником лицензированной организации. Если хотите, чтобы занятия прошли на территории вашего предприятия, а не в здании учебного центра, проверьте, на какие адреса действует лицензия.

Нельзя нанимать инструктора по договору гражданско-правового характера. Даже если предприятие заключит договор ГПХ с дипломированным медиком, такое обучение — нарушение закона. При проверке инспектор выпишет штраф.

Пример. Работодатель нанял по договору ГПХ преподавателя из медучилища, чтобы провести с работниками обучение по оказанию первой помощи. Преподаватель был врачом по образованию и вел дисциплину «Сестринское дело». На занятия он принес тренажер «Гоша» и обучал поэтапно 220 работников выполнять искусственную вентиляцию легких и непрямой массаж сердца. Также научил работников делать шины и перевязки при различных травмах.

Специалист по охране труда сфотографировала занятия и взяла подписи работников и преподавателя в журнале учета инструктажей по охране труда. Во время проверки ГИТ, она предъявила инспектору этот журнал, фотографии, копию диплома преподавателя и договор ГПХ. Специалист считала, что обучение прошло качественно. Но инспектор заметил нарушения.

Он указал, что проводить обучение по оказанию первой помощи может только инструктор, который прошел специальную подготовку обучения навыкам оказания первой помощи (п. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; п. 1.7.13 ПТЭЭП). А также что платные услуги может оказывать только зарегистрированная организация с лицензией на образовательную деятельность. Инспектор выписал предписание обучить внутреннего инструктора или направить 220 работников на переобучение в учебный центр.

Что лучше: подготовить своего инструктора или обратиться в учебный центр

Статья в тему

Подготовить своего инструктора или обратиться в учебный центр, решают в зависимости от численности организации, вида деятельности и текучки кадров. Так, на крупном предприятии, где ежедневно принимают на работу несколько человек и много тех, кого нужно обучать ежегодно, очевидно выгоднее подготовить своего инструктора.

В небольшой организации, где в основном трудятся работники из числа руководителей и специалистов, обучать своего специалиста вряд ли будет выгодно. Периодичность обучения для руководителей и специалистов в законе прямо не указана, поэтому работодатель сам устанавливает, как часто инструктировать таких работников (п. 1.4.4 ПТЭЭП; ст. 225 ТК). Обучение будет проходить редко, и работодатель потратит больше денег на подготовку инструктора, покупку тренажеров и других технических средств для обучения.

Источник