- Госзакупки лекарств: о чем нужно знать поставщику?
- По какому названию искать закупки
- Какими способами закупают лекарства
- Электронный аукцион
- Запрос котировок
- Запрос предложений
- У единственного поставщика
- Что заказчику нельзя включать в одну закупку
- Дополнительные требования к поставщикам
- Лицензии
- Условия для отклонения заявки
- Обоснование низкой цены
- Приоритет российских лекарств
- Ответим на вопросы
- Тендеры на лекарственные средства и медикаменты
- Закупки: Лекарственные препараты
Госзакупки лекарств: о чем нужно знать поставщику?
Закупки лекарств вызывают много вопросов, к тому же заказчик выставляет дополнительные требования к поставщикам. Посмотрим, как искать такие закупки, что заказчик не может указывать в требованиях и за что отклоняют заявки.
По какому названию искать закупки
Заказчик указывает не торговую марку, а международное непатентованное наименование (МНН) действующего вещества в препарате. Например, не «Анальгин», а «метамизол натрия». Поставщик в своей заявке указывает торговое название — «Анальгин», «Баралгин М» и т.д. и его лекарственную форму. Если МНН нет, заказчик пишет химическое и группировочное наименование препарата. Есть случаи, когда можно указать торговое наименование:
- Препарат входит в перечень лекарств, которые закупают по торговым наименованиям (п. 6 ч. 1 ст. 33). Но пока такой перечень не сформировали.
- В запросах предложений ( п. 7 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ) .
- В закупках у единственного поставщика (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
- В закупках инсулинов и циклоспоринов. Такая возможность указана в разъяснении Минэкономразвития. ФАС также считает, что у казание торгового наименования препарата не нарушает закон (письмо Федеральной антимонопольной службы от 6 ноября 2018 г. № АЦ/89653/18 «О формировании документации на закупку инсулина»).
Какими способами закупают лекарства
Электронный аукцион
Это основной способ закупки лекарств, так как лекарства входят в аукционный перечень № 471-р по ОКПД 21.20.1 «Препараты лекарственные».
Запрос котировок
Заказчик использует этот способ, если:
- Проводит закупку не дороже 3 млн руб.
- Расторг в одностороннем порядке уже заключенный контракт на препараты, которые закупает.
- Контракт расторгнут по суду из-за того, что победитель не поставляет лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНЛВЛ).
- ФАС или суд отменили результаты электронного аукциона и разрешили провести запрос котировок.
В последних трех случаях контракт заключают на срок, который не превышает время, нужное для проведения повторного аукциона (ч. 2 ст. 76 44-ФЗ). Закупить можно количество лекарства, которое требуется на этот срок. Заказчик должен отправить не менее трем поставщикам приглашение принять участие в запросе котировок (ч. 4 ст. 74 44-ФЗ).
Запрос предложений
Заказчик объявляет запрос предложений на закупку лекарств, которые нужны пациенту по медицинским показаниям (жизненные показания, индивидуальная непереносимость). Закупают лекарства только для одного пациента на срок его лечения. В этом случае заказчик может указать торговые наименования лекарственных средств.
Каждую такую закупку обосновывает врачебная комиссия, ее включают в план и план-график закупок медучреждения. Решение фиксируют в медицинских документах пациента, журнале врачебной комиссии и включают в реестр контрактов вместе с заключенным контрактом.
У единственного поставщика
Такую закупку можно провести в двух случаях:
- Заказчик сможет закупить у единственного поставщика лекарства, назначенные одному пациенту на срок его лечения по письменному решению врачебной комиссии, на сумму до 1 млн рублей (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ ).
- Для срочного медицинского вмешательства после аварии или катастрофы.
Что заказчику нельзя включать в одну закупку
44-ФЗ запрещает включать в одну закупку или лот:
Препараты с МНН и торговыми наименованиями.
Препараты с разными МНН (химическими, группировочными наименованиями), если НМЦ закупки выше определенной суммы, которая указана в постановлении правительства от 17.10.2013 № 929 . Например, НМЦ не может превышать 1 тыс. руб., если в составе закупки есть лекарства без аналогов по составу и форме выпуска, наркотические, психотропные и радиофармацевтические препараты. Предельная НМЦ закупки остальных лекарств с разными МНН зависит от объема закупок лекарств организации в предыдущем году. Например, если потратили — 1 млн рублей.
Эти правила действуют на закупки всех видов лекарств, кроме закупок по офсетному контракту, одно из условий которого — инвестировать часть суммы контракта в экономику страны. (ст. 111.4 44-ФЗ).
Также в письме от 09.06.2015 N АК/28644/15 ФАС перечисляет требования к поставщику и товару, которые считает ограничением конкуренции. Например, по мнению ФАС, в одну закупку нельзя включать:
- Лекарства и медицинские изделия,
- Лекарства и устройства для их разведения или введения,
- Уникальные лекарства без аналогов и лекарства, у которых есть несколько торговых наименований и т.д.
Еще ФАС запрещает указывать:
- Объем наполнения упаковки, а не дозировку,
- Остаточный срок годности лекарства в процентах, а не в конкретной дате,
- Требования к составу вспомогательных веществ,
- Требования к температуре хранения препаратов и т.д.
Полный список есть в письме. На него можно ссылаться в запросах на разъяснения или в спорах с заказчиком.
Дополнительные требования к поставщикам
Лицензии
Для поставщиков действуют общие требования 44-ФЗ. Кроме того, на производство и торговлю лекарствами нужна одна из лицензий (ч. 1 ст. 8 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»):
- на фармацевтическую деятельность (оптовую или розничную),
- на производство лекарств.
Заказчик обязательно включает это требование в документы закупки.
При закупке наркотических или психотропных лекарств дополнительно потребуются лицензии на оборот наркотических, психотропных веществ или культивирование наркосодержащих растений.
Условия для отклонения заявки
В закупках лекарств есть дополнительные основания, чтобы отстранить поставщика. На лекарства из списка ЖНВЛП государство установило предельные отпускные цены. Участника отстранят, если:
- Предельная отпускная цена на лекарство, которое предлагает поставщик, не зарегистрирована.
- Предлагаемая цена выше предельной, а участник отказывается ее снижать (ч. 10 ст. 31 44-ФЗ).
Если вы участвуете в закупке, обязательно убедитесь, что предлагаете лекарство, которое зарегистрировано в реестре, и ваша цена не выше предельной с учетом региональных надбавок и НДС. В любом случае придется ее снизить или отказаться от участия.
Обоснование низкой цены
Победитель конкурса или аукциона, который предложил на лекарства цену ниже 25% от НМЦ, обязан обосновать цену контракта (ч. 9 ст. 37 44-ФЗ):
- гарантийным письмом от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара,
- документами, которые подтверждают, что нужное количество товара уже есть на складе победителя закупки,
- другими документами, которые подтвердят возможность поставить товар по предложенной цене.
Приоритет российских лекарств
На закупку иностранных лекарств из перечня ЖНВЛП действуют ограничения. Согласно постановлению правительства № 1289 заказчик отклоняет все заявки с лекарствами, которые произведены не на территории государства ЕАЭС (если хотя бы одно лекарство в заявке произведено за пределами ЕАЭС). Это правило действует, если на участие в закупке подали не меньше 2 заявок:
- которые соответствуют всем требованиям закона и заказчика,
- в которых предлагают лекарства (в том числе фармацевтическую субстанцию, из которой они сделаны), которые произведены в странах ЕАЭС,
- в которых предложены лекарства от разных производителей.
В заявке участник декларирует, что товар произведен в России или других странах ЕАЭС. А подтверждает это при поставке одним из двух документов:
- Сертификат о происхождении товара, который выдает уполномоченная организация государства — члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров.
- Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории России, которое выдает Минпромторг России.
Во время исполнения контракта менять препарат на лекарство другого производителя или другой страны происхождения нельзя.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике .
Источник
Тендеры на лекарственные средства и медикаменты
Отделение Министерства Внутренних Дел РФ по Чагодощенскому Району
. Поставка медикаментов для ИВС . Поставка медикаментов для ИВС . Набор первой медицинской помощи, не содержащий лекарственные . средства, многоразового использования .
ФГКУ Комбинат «Искровец» Управления Федерального Агентства по Государственным Резервам по Центральному Федеральному Округу
. Поставка медикаментов и медицинского имущества . Поставка медикаментов и медицинского имущества . аналогичные изделия, в том числе пропитанные или покрытые лекарственными . средствами прочие .
Казенное Общеобразовательное учреждение Омской обл. «Адаптивная Школа — Детский Сад № 292»
. Поставка лекарственных препаратов и изделий медицинского . Поставка лекарственных препаратов и изделий медицинского . средствами прочие . Поставка медикаментов и медицинских расходных материалов .
Гапоу Со «Скипо Для Инвалидов и Лиц с Овз»
ФГКУ Комбинат «Искровец» Управления Федерального Агентства по Государственным Резервам по Центральному Федеральному Округу
. Поставка медикаментов и медицинского имущества . Поставка медикаментов и медицинского имущества . аналогичные изделия, в том числе пропитанные или покрытые лекарственными . средствами прочие .
ГУЧ Здравоохранения «Липецкая Городская Больница № 4 «Липецк-Мед»
Государственное бюджетное Стационарное учреждение Социального Обслуживания Системы Социальной Защиты Населения Кумертауский Психоневрологический Интернат
. Лекарственные средства. . Лекарственные средства. . Требование на медикаменты .
Областное ГБУ «Каргасокское районное ветеринарное управление»
. Поставка медикаментов . Поставка медикаментов . 47.73.10.000 Услуги по розничной торговле лекарственными . средствами в специализированных магазинах .
Государственное автономное учреждение Здравоохранения «Республиканская Клиническая Больница Министерства Здравоохранения Республики Татарстан»
. Обеспечение закупок, хранения и доставки лекарственных . средств, медицинских изделий, специализированных продуктов . бесплатного оказания гражданам медицинской помощи COVID (медикаменты .
ФГБОУ Высшего Образования «Башкирский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения РФ
ГБУЗ Московской обл. «Московский Областной Клинический Противотуберкулезный Диспансер»
Государственное автономное учреждение Здравоохранения «Городская Детская Поликлиника № 6» г.Казани
. Закупка медикаментов перевязочных средств (расходные . оптовой торговле основной фармацевтической продукцией и лекарственными .
Казенное учреждение Омской обл. «Социально-Реабилитационный Центр Для Несовершеннолетних Одесского Района»
. Поставка лекарственных препаратов и изделий медицинского . Поставка лекарственных препаратов и изделий медицинского . средствами прочие . Поставка медикаментов и медицинских расходных материалов .
ГБУ Социального Обслуживания Московской обл. «Комплексный Центр Социального Обслуживания и Реабилитации «Пушкинский»
. Не пропитанное лекарственными средствами стерильное . экссудатов с поверхности тела или для местного нанесения медикаментов . аналогичные изделия, в том числе пропитанные или покрытые лекарственными . средствами .
ГБУ Ленинградской обл. Центр Помощи Детям-Сиротам и Детям, Оставшимся без Попечения Родителей «Каложицкий Ресурсный Центр по Содействию Семейному Устройству»
Федеральное казенное учреждение «Центр Хозяйственного и Сервисного Обеспечения Министерства Внутренних Дел по Республике Бурятия»
. Поставка медикаментов для аптечки для нужд МВД по Республике . Поставка медикаментов для аптечки для нужд МВД по Республике . аналогичные изделия, в том числе пропитанные или покрытые лекарственными . средствами .
МБДОУ «Детский Сад «Усть-Заостровский» Омского Муниципального Района Омской Области
. Медикаменты для нужд ДОУ . 47.73.10.000 Услуги по розничной торговле лекарственными . средствами в специализированных магазинах . Медикаменты .
МБДОУ «Детский Сад Общеразвивающего Вида «Лузинский-2» Омского Муниципального Района Омской Области
. Медикаменты для нужд ДОУ . 47.73.10.000 Услуги по розничной торговле лекарственными . средствами в специализированных магазинах . Медикаменты .
. Поставка медикаментов и изделий медицинского назначения . Поставка медикаментов и изделий медицинского назначения . 21.20.10 Препараты лекарственные . ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА .
Федеральное казенное учреждение «Центр Хозяйственного и Сервисного Обеспечения Министерства Внутренних Дел по Республике Бурятия»
. Поставка медикаментов для аптечки для нужд МВД по Республике . Поставка медикаментов для аптечки для нужд МВД по Республике . аналогичные изделия, в том числе пропитанные или покрытые лекарственными . средствами .
Источник
Закупки: Лекарственные препараты
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. ЛЕВИЛИМАБ | 90 | мл | 32 822,20 ₽ | 2 953 998,00 ₽ | 100,00% |
ИНН 0323126674, КПП 032301001.
Контактные данные: Бадагарова О Баяндалаевна; 7-950-3903045; gib_buh@mail.ru
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ИНФЕКЦИОННАЯ БОЛЬНИЦА»
Контактные данные: Бадагарова О Баяндалаевна; 7-950-3903045; gib_buh@mail.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. ПИПЕКУРОНИЯ БРОМИД | 8 000 | мг | 18,68 ₽ | 149 440,00 ₽ | 44,57% |
2. РОКУРОНИЯ БРОМИД | 7 500 | мл | 24,78 ₽ | 185 850,00 ₽ | 55,43% |
ИНН 3811031492, КПП 381101001.
Контактные данные: Иванова Татьяна Викторовна; +7 3952 703716; ivanova9125@mail.ru
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ИРКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1»
Контактные данные: Иванова Татьяна Викторовна; +7 3952 703716; ivanova9125@mail.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. |
---|---|---|
1. ФИЛГРАСТИМ | 2,4 | мл |
2. БУДЕСОНИД+ФОРМОТЕРОЛ | 180 | доз |
ИНН 5402155123, КПП 540201001.
Информация скрыта. Подробнее Доступно в личном кабинете Информация об организаторе и заказчике доступна в личном кабинете. Зарегистрируйтесь или войдите. Войти
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «НОВОСИБОБЛФАРМ»
Информация скрыта. Подробнее Доступно в личном кабинете Информация об организаторе и заказчике доступна в личном кабинете. Зарегистрируйтесь или войдите. Войти
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. ПИРАЦЕТАМ | 10 000 | мл | 0,81 ₽ | 8 100,00 ₽ | 81,24% |
2. ХЛОРОПИРАМИН | 100 | мл | 18,71 ₽ | 1 871,00 ₽ | 18,76% |
ИНН 2724902600, КПП 272401001.
Контактные данные: Масловская Валентина Леонидовна; 7-4212-757546; goszakup@muzkdc.ru
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «КЛИНИКО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ИНН 2724902600, КПП 272401001. Регион: Хабаровский край
Контактные данные: Масловская Валентина Леонидовна; 7-4212-757546; goszakup@muzkdc.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. ЭПОЭТИН АЛЬФА | 105 | мл | 4 222,17 ₽ | 443 327,85 ₽ | 100,00% |
ИНН 3808015003, КПП 380801001.
Контактные данные: Романова Марина Викторовна; +8 3952 218871; RomanovaMV@irgpc.ru
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР»
Контактные данные: Романова Марина Викторовна; +8 3952 218871; RomanovaMV@irgpc.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. САПРОПТЕРИН | 1 650 | шт | 1 785,46 ₽ | 2 946 009,00 ₽ | 100,00% |
ИНН 4909073525, КПП 490901001.
Контактные данные: Боргоякова Татьяна Григорьевна; 8-906-191-6232; tatyana-borgoyakova@mail.ru
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР»
Контактные данные: Боргоякова Татьяна Григорьевна; 8-906-191-6232; tatyana-borgoyakova@mail.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. ИНТЕРФЕРОН АЛЬФА-2B | 500 | мл | 27,94 ₽ | 13 970,00 ₽ | 12,40% |
2. ФАВИПИРАВИР | 600 | шт | 121,00 ₽ | 72 600,00 ₽ | 64,46% |
3. БУДЕСОНИД | 600 | мл | 20,82 ₽ | 12 492,00 ₽ | 11,09% |
ИНН 7616001406, КПП 761601001.
Контактные данные: Степанова Мария Александровна; (48534)24103; crb_zakupki@mail.ru
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ГАВРИЛОВ-ЯМСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА
Контактные данные: Степанова Мария Александровна; (48534)24103; crb_zakupki@mail.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. ФАВИПИРАВИР | 2 400 | шт | 121,00 ₽ | 290 400,00 ₽ | 100,00% |
ИНН 7616001406, КПП 761601001.
Контактные данные: Степанова Мария Александровна; (48534)24103; crb_zakupki@mail.ru
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ГАВРИЛОВ-ЯМСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА
Контактные данные: Степанова Мария Александровна; (48534)24103; crb_zakupki@mail.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. ИПРАТРОПИЯ БРОМИД+ФЕНОТЕРОЛ | 6 000 | доз | 2,28 ₽ | 13 680,00 ₽ | 18,41% |
2. АМБРОКСОЛ | 2 000 | мл | 0,48 ₽ | 960,00 ₽ | 1,29% |
3. АЦЕТИЛЦИСТЕИН | 1 500 | шт | 13,99 ₽ | 20 985,00 ₽ | 28,24% |
ИНН 7437000526, КПП 743001001.
Контактные данные: Анцупова О. А.; 7-35158-51503; zakup372@mail.ru
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА С. ОКТЯБРЬСКОЕ»
Контактные данные: Анцупова О. А.; 7-35158-51503; zakup372@mail.ru
Позиция | Кол-во | Ед. изм. | Цена | Сумма | Доля |
---|---|---|---|---|---|
1. НАТРИЯ ХЛОРИД РАСТВОРИТЕЛЬ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ФОРМ ДЛЯ ИНЪЕКЦИЙ 9 мг/мл | 65 000 | мл | 0,28 ₽ | 18 200,00 ₽ | 0,64% |
2. НАТРИЯ ХЛОРИД РАСТВОР ДЛЯ ИНФУЗИЙ 9 мг/мл | 26 000 800 | мл | 0,10 ₽ | 2 600 080,00 ₽ | 91,88% |
3. НАТРИЯ ХЛОРИД РАСТВОР ДЛЯ ИНФУЗИЙ 9 мг/мл | 4 000 000 | мл | 0,03 ₽ | 120 000,00 ₽ | 4,24% |
ИНН 7703027320, КПП 770301001.
Контактные данные: Чудаков Игорь Евгеньевич; +7 (499) 256-75-63; tender.dgkb9@yandex.ru
Адрес поставки: Российская Федерация, 123317, Москва, ПРОЕЗД ШМИТОВСКИЙ, 29
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Детская городская клиническая больница № 9 им. Г.Н. Сперанского Департамента здравоохранения города Москвы»
ИНН 7703027320, КПП 770301001. Регион: Москва
Контактные данные: Чудаков Игорь Евгеньевич; 7-499-2567563; tender.dgkb9@yandex.ru
ООО «РТС–тендер» использует файлы cookie, с целью персонализации сервисов и повышения удобства пользования веб-сайтом. «Cookie» представляют собой небольшие файлы, содержащие информацию о предыдущих посещениях веб-сайта. Продолжая использовать наш сайт, вы соглашаетесь, что мы можем использовать файлы cookie. Если вы не хотите использовать файлы «cookie», измените настройки браузера.
Источник