- Что дает профессия первая помощь
- Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 апреля 2017 г. № 15-2/В-950 Об обучении работников оказанию первой помощи пострадавшим
- Обзор документа
- Вправе ли медработники оказывать помощь вне рабочего места?
- Что такое медицинская помощь
- Как победить выгорание
- Чем первая помощь отличается от медицинской
- Обязан ли медицинский работник оказывать первую помощь
- Что будет, если случайно навредить пострадавшему, оказывая первую помощь
- Что в итоге
Что дает профессия первая помощь
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 апреля 2017 г. № 15-2/В-950 Об обучении работников оказанию первой помощи пострадавшим
Департамент условий и охраны труда рассмотрел письмо по вопросу, связанному с обучением по оказанию первой помощи, и сообщает следующее.
Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610, дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В рамках указанного обучения проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок), согласно которому, в частности, предусмотрено прохождение такой подготовки не реже одного раза в год для работников рабочих профессий и один раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.
Согласно пункту 2.3.4 Порядка Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.
Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст введен в действие «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (ГОСТ 12.0.004-2015), который предусматривает, в частности, что обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 12.3). Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим в виде специального обучающего курса (тренинга) проводится по учебным программам, разработанным и утвержденным организатором обучения.
Необходимо отметить, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ), которым так же определяется правовое положение участников отношений в сфере образования.
Так, в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным Федеральным законом не установлено иное.
Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н были утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.
При этом полагаем, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение.
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда | П.С. Сергеев |
Обзор документа
В соответствии с ТК РФ все работники, в т. ч. руководители организаций и ИП, обязаны проходить обучение по охране труда, в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Порядок такого обучения утвержден в 2003 г. постановлением Минтруда России и Минобразования России N 1/29. Так, в нем предусмотрено прохождение такой подготовки не реже раза в год для рабочих и раза в 3 года для руководителей и специалистов.
Минтруд России разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения. На их основе обучающие организации разрабатывают рабочие учебные планы и программы.
В 2016 г. введен в действие межгосударственный стандарт по организации обучения (приказ Росстандарта от 2016 N 600-ст). Он, в частности, предусматривает, что обучение приемам оказания первой помощи может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде спецкурса (тренинга).
Приказом Минздравсоцразвития России от 2012 г. N 477н утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень соответствующих мероприятий.
Источник
Вправе ли медработники оказывать помощь вне рабочего места?
Недавно окончил медвуз, по специальности я гинеколог, но до сих пор теряюсь, когда вижу, что кому-то в общественном месте становится плохо.
От старших коллег слышал, что лучше не афишировать профессию в таких случаях, потому что если поможешь незнакомому человеку на улице, а ему потом станет хуже, то могут привлечь к уголовной ответственности. Правда ли это? Как тогда действовать в подобных ситуациях?
Врачи, средний и младший медперсонал не вправе оказывать вне рабочего места медицинскую помощь, но могут оказать первую помощь. Расскажу подробнее, в чем между ними разница и как не попасть в нехорошую историю, пытаясь спасти чью-то жизнь.
Что такое медицинская помощь
Медицинская помощь — это комплекс мероприятий, цель которых — лечение, профилактика, диагностика или реабилитация.
Медицинскую помощь вправе оказывать только медицинские сотрудники: врачи, фельдшеры, медсестры и санитары. И только когда они находятся на работе. Если медработник окажет медицинскую помощь вне работы, например даст прохожему таблетку от головной боли из своего кармана, ему грозит наказание — от штрафа до уголовной ответственности в зависимости от ситуации. Такая помощь не соответствует требованиям безопасности и может навредить пациенту.
Все это не означает, что если медработник увидит на улице человека, которому плохо, то должен безучастно пройти мимо. Во внерабочее время медработник вправе оказать первую помощь.
Как победить выгорание
Чем первая помощь отличается от медицинской
Первая помощь — это комплекс экстренных мероприятий. Ее цель — поддерживать жизнь и здоровье пострадавшего до того, как приедет скорая и начнет оказывать медицинскую помощь.
Первая помощь необходима, только когда состояние пострадавшего угрожает его жизни. Например, если человек:
- без сознания;
- не дышит или у него не бьется сердце;
- истекает кровью;
- подавился и не может дышать;
- получил травму;
- обжегся или перегрелся;
- переохладился или что-то себе отморозил;
- отравился.
Первую помощь могут оказывать не только медицинские работники. Это могут сделать сотрудники служб, которые приехали на место происшествия первыми: полицейские, пожарные, спасатели. Или случайные очевидцы, у которых есть соответствующая подготовка по оказанию первой помощи.
Что считается соответствующей подготовкой, законом не установлено. Поэтому универсального сертификата для тех, кто прошел курсы первой помощи, не существует. Но желательно, чтобы у человека был любой подтверждающий документ, что он проходил подготовку. Это поможет обосновать правильность действий, если во время первой помощи человек случайно навредит пострадавшему.
При первой помощи используют универсальный алгоритм. Он включает в себя разные ситуации. Например, вот что рекомендуется делать, если человек без сознания: «Освободите дыхательные пути и проверьте, дышит ли пострадавший. Если нет, вызовите скорую помощь и начните делать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца». Или: «Если человек без сознания, но дышит, поверните его в устойчивое боковое положение и вызовите скорую».
Обязан ли медицинский работник оказывать первую помощь
Нет ни одного закона, по которому медработники обязаны оказывать первую помощь вне своего рабочего времени. Соответственно, медработника не привлекут к ответственности, если он не начнет делать искусственное дыхание на улице или в торговом центре.
Исключение — ситуации, когда медработник, как любой другой гражданин, заведомо оставил без помощи человека, о котором обязан был заботиться, или сам стал виновником опасной для жизни и здоровья ситуации. Например, если не помог собственному ребенку, когда тот тонул, или если устроил ДТП и скрылся, не оказав пострадавшим первую помощь.
Что будет, если случайно навредить пострадавшему, оказывая первую помощь
Если причиненный вред меньше, чем вред, который вы устраняли в ходе первой помощи, то уголовного или административного наказания не будет. Даже если первая помощь не увенчалась успехом. Например, если у человека остановилось сердце, вы проводили сердечно-легочную реанимацию и случайно сломали пострадавшему ребро. Сломанное ребро — меньший вред, чем последствия остановки сердца.
Чисто теоретически, если спасенный человек подаст иск в суд, последний может обязать вас возместить пострадавшему расходы на лечение вреда, который вы причинили. Но пока таких судебных прецедентов не было.
Если же причиненный вред больше гипотетической пользы от помощи, последует уголовное или административное наказание.
Так, сын обнаружил своего пьяного отца без сознания с множественными травмами и кровоподтеками. Сердечно-легочная реанимация отцу была не нужна, но сын не оценил ситуацию и, чтобы помочь до приезда скорой, сделал непрямой массаж сердца и сломал отцу грудину и шесть ребер. Эти травмы усугубили состояние пострадавшего, и он умер.
Что в итоге
Вне рабочего времени медработник, как и любой другой человек, вправе оказывать только первую помощь. Не давайте пострадавшему лекарств и не делайте сложных медицинских манипуляций, которые не предусмотрены алгоритмом первой помощи, даже если у вас с собой оказалось необходимое оборудование. Это может ему навредить, а вас привлекут к ответственности.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Складывается ощущение, что юрист, писавший статью не знаком с этой отраслью права и правоприменительной практикой. Спойлер — оно (право) в РФ людоедсткое.
1. Не знаешь как поступить — поступай по закону. Вне своей специализации и стен ЛПУ врач обязан оказать первую МЕДИЦИНСКУЮ помощь (т.к. предполагается что имеет профессиональную подготовку) — иначе УК РФ Статья 125 «Оставление в опасности».
Achtung! Граждане РФ — только 15-20% врачей признаются в общественном месте, что они — врачи, т.к. несут ответственность за ЛЮБОЙ причинённый вред (включая порванную куртку), а УК РФ Статья 39 «Крайняя необходимость» не применяется (такова правоприменительная практика). Кстати, в отличии от красиво загнивающего запада, где работает принцип «Доброго самаритянина».
2. Больные умирают, но больной умирающий в лечебном учреждении или в присутствии врача должен умирать по правилам.
Achtung! Граждане РФ — в отсутствии альтернатив и возможности откосить, а также во избежание ответственности юридически грамотный врач будет только имитировать сердечно-лёгочную реанимацию (дабы не было историй с переломанными рёбрами).
3. Не смог помочь больному — помогай себе.
Achtung! Граждане РФ — реальный кейс. Трасса, авария, раненные с кровопотерей, ближайшая сельская ЦРБ. Полностью солевыми растворами заместить кровопотерю нельзя, хирургические койки сокра. mea culpa, оптимизированы. Где взять кровь, чтоб спасти жизни? Логика правоохранительной системы — если нет правильно оформленной донорской крови, нигде, пусть умирают. Врачи-преступники сознательно нарушили закон и просто определив группы крови перелили свежую донорскую кровь. Жизни спасли, но один из доноров оказался болен гепатитом и заразил рецепиентов. Самый справедливый в мире признал врачей виновными в причинении вреда здоровью средней степени тяжести по признаку длительного расстройства здоровья, согласно пункту 7.1. приказа Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н.
Artem, у вас страшная страна! значит, вот плохо человеку, он будет умирать на твоих глазах а помочь- так нельзя.
Me, у нас не только страшная, но ещё и «правовая» страна. Можно не только ЗАКОННО смотреть на умирающего человека, но и ЗАКОННО (ибо нет приговора суда об обратном) лишить ребёнка лекарства, поддерживающего жизнь. Ибо Спинраза — это дорого. Для интересующихся забиваем в поисковик «Спинраза раствор 2,4 мг/мл купить».
Artem, хотелось бы уточнить: «Самый справедливый в мире признал врачей виновными в причинении вреда здоровью средней степени тяжести по признаку длительного расстройства здоровья, согласно пункту 7.1. приказа Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н.»
А ссылка на приговор есть? Я просто эту историю в различных вариациях слышал много раз, но в виде приговора так и не смог найти.
случай про убитого отца, которому неправильно была оказана помощь, нерелевантный. статья в суде была квалифицирована как «причинение смерти по неосторожности». а должна была как ст. 1067 «Причинение вреда в состоянии крайней необходимости» — отец действительно нуждался в первой помощи.
думаю, осуждённый мог бы подать апелляцию на пересмотр дела. выбирайте нормальных адвокатов.
Алиса, замечу. что дело рассматривалось в особом порядке. И судья пишет, что подсудимый хорошо знал покойного и его болезни. В любом случае, делать непрямой массаж сердца при наличии дыхания (и, очевидно, пульса) не следовало.
Что касается сертификатов, то их почти ни у кого нет
Максим, не медик, даже неоднократно проходивший курсы, не всегда может точно установить, есть пульс-дыхание или нет
Алиса, Статья 39 «Крайняя необходимость» не работает. Это не адвокаты, это сложившаяся правоприменительная практика.
Подлые правила!
Человек уходит. Я не врач, но у меня есть всё для того что бы его спасти. И даже знаю как.
Нет! Я обязан стоять и смотреть как человек умирает.
Нас учили не так.
Михаил, если вы не врач — почему вы уверены, что у вас есть все, чтобы его спасти?
Сам врач. И часто приходится оказывать помощь на улице, общественном транспорте, самолетах. О последствиях в курсе, но пройти мимо бездыханного тела не могу. Конечно, пытаюсь без лекарств и всего, оказать только первую помощь. Но иногда бывали случаи и таблетки приходилось давать.
Эрик, ну вот мне так оказали помощь в метро, когда заперлась собака с бабой ( именно так а не наоборот- пес был там главным!))) а уменя аллергия на животных. и посторонний доктор помог мне- кто знает чем кончилось бы все это. а он мне что то там вколол, и помог выйти из вагона! и что- его имеют право привлечь за то что он фактически спас мне жизнь? и тем еще — какая то старая идиотка когда сказали нажать кнопку связи с машинистом и вызвать доктора- пассажиру плохо, рвет и трясет- вызвала дура полицию. та ее оштрафовала за ложный вызов. а доктору вообще ничего не сказали. а он же не на рабочем месте уже был.
Me, Я как-то вызывала врача в вагоне, сказала, что человеку плохо, он лежит без сознания и на вид не бомж и не пьяный, на следующей станции пришла полиция без врача. Так что не уверена, что там был косяк девушки.
Me, имеют право. Недавно летел на самолете и девушке стало плохо из-за давления. Стюардессы искали врача в самолете. Откликнулся. Стюардессы сказали, что даже не имеют права измерять давление. Когда нашёл препарат и дал его девушке, стюардесса внесли в акт : место сидения пассажира, данные обследования, дозировка препарата.
Эрик, ну доктор вообще то клятву Гиппократа приносит- а там сказано что доктор обязан оказать помощь любому кто в ней нуждается. он выполнил свой долг вообще то, кто знает, может он и жизнь мне спас- было вот реально хуево, потому что эта сволочь меня облизала и своей шерстью обшерстила. и меня стало резко рвать и трясти, то есть дело было совсем уже швах. а этот доктор прискакал через полвагона и помог мне в такой критической ситуации. за что же его еще и наказывать. страшная страна ува , товарищи. а почему стюардессы и стюарды не имеют такого права? их же вроде специально обучают первой медицинской помощи.
Me, не знаю. Говорю, как сказали стюардессы. И мы не даём клятву гиппократа. А даём клятву врача России. А законы дурные, что поделать. Не болейте!)
Источник